También se busca establecer que, al inicio de cada período de Gobierno, la autoridad establezca un nivel de deuda como porcentaje del PIB para su período respectivo, entre otros temas.
El Ejecutivo ingresó indicaciones al proyecto que modifica la Ley sobre Responsabilidad Fiscal, con el fin de “reforzar la política fiscal” y fortalecer al Consejo Fiscal Autónomo (CFA), entre otros aspectos.
La iniciativa fue ingresada al Congreso en septiembre de 2021 y, tras ser aprobado en la Cámara Baja, se encuentra en análisis por la Comisión de Hacienda del Senado.
Así, el proyecto lleva varios años en discusión, siendo en agosto de 2022 ingresadas las primeras indicaciones por parte del Gobierno.
Gobierno ingresa indicaciones al proyecto de Responsabilidad Fiscal
Según detallaron desde el Ministerio de Hacienda, con estas indicaciones se busca complementar “la regla del balance estructural con un ancla de deuda bruta del Gobierno Central Total”.
Estos se traduce en que “al comienzo de cada Gobierno, las autoridades entrantes deberán definir un nivel de deuda como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) para su respectivo período“. También se incorporan obligaciones permanentes a la Cámara de Diputadas y Diputados, junto al Senado, para que entreguen información sobre materias de eficiencia del gasto.
Además, los informes financieros que acompañan a los proyectos de ley presentados por el Ejecutivo, tendrán que incluir “análisis de largo plazo cuando su implementación tenga un impacto significativo en la proyección de los ingresos y/o gastos”.
Fortalecer el Consejo Fiscal Autónomo
Respecto al Consejo Fiscal Autónomo, las indicaciones buscan ampliar sus funciones de evaluación y monitoreo respecto a distintos aspectos, como el “cálculo de ajuste cíclico, de las proyecciones de los indicadores que guíen las reglas fiscales vigentes y de los Activos Financieros del Tesoro Público, tanto para el año en ejecución, como para el siguiente y para el mediano plazo, incluyendo los escenarios alternativos”.
“Además, se propone incluir dentro de sus atribuciones, manifestar su opinión ante eventuales desviaciones del cumplimiento de las metas fiscales establecidas y, en esos casos, proponer medidas de mitigación”, añaden desde Hacienda.
Junto con todo lo anterior, se elevan a 10 las reuniones mensuales máximas y se “propone ajustar la remuneración del presidente del Consejo”, incorporando incompatibilidades adicionales a la labor de consejero.
Entre esto se cuenta el “ejercer el cargo de director o ejecutivo principal de empresas o sociedades públicas del Estado, o prestar servicios al Ministerio de Hacienda o a sus servicios dependientes o relacionados”, entre otros.
Responsabilidad fiscal
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, afirmó que “la responsabilidad fiscal es uno de nuestros principales compromisos, junto con el crecimiento económico y el progreso social, razón por la cual forma parte integral del Pacto Fiscal”.
“Mediante estas indicaciones que estamos presentando al proyecto de Responsabilidad Fiscal, se están eliminando eventuales interpretaciones respecto de la regla fiscal, pues en la medida en que se hace más explícita y se cumple con rigor, gana credibilidad y da sostenibilidad a las políticas públicas. Asimismo, se refuerza la transparencia para afianzar la credibilidad ciudadana en este instrumento”, añadió Marcel.
Finalmente, la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, recalcó que “con estas nuevas indicaciones, que recogen propuestas del Consejo Fiscal Autónomo, estamos reconociendo como Ejecutivo las mayores labores del Consejo, y también una serie de contribuciones que nos han propuesto”.
“Este paquete de modificaciones contribuirá a reforzar aún más la predictibilidad, credibilidad y sostenibilidad de la política fiscal”, concluyó Javiera Martínez.
