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Cuba a las puertas de reforma migratoria tras 50 a√Īos de restricciones
Publicado por: Agencia AFP
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Una reforma migratoria, que los cubanos esperan que el presidente Ra√ļl Castro anuncie el viernes en el Parlamento, eliminar√≠a los engorrosos permisos de salida y entrada al pa√≠s, as√≠ como la figura legal de “emigrante definitivo”, vigentes hace medio siglo.

El 1¬į de agosto Ra√ļl Castro adelant√≥ que se “avanza en la reformulaci√≥n y elaboraci√≥n” de la pol√≠tica migratoria, para acabar con restricciones que perduraron “innecesariamente”.

Esto ser√° “una contribuci√≥n al incremento de los v√≠nculos de la naci√≥n con la comunidad de emigrantes”, agreg√≥ Ra√ļl, en referencia a una comunidad de dos millones de cubanos y sus descendientes que viven en otros 40 pa√≠ses, 80% de ellos en Estados Unidos.

Acad√©micos se√Īalan que Ra√ļl prev√© eliminar los permisos de salida (para los cubanos en la isla) y de entrada (para los emigrados), cuya obtenci√≥n es engorrosa y cara, as√≠ como la condici√≥n legal de “emigrado definitivo”, al que se le confiscaban sus bienes y se le denegaba la vuelta definitiva al pa√≠s.

El tema migratorio fue desde que triunfó la revolución de Fidel Castro, en 1959, uno de los de mayor rispidez entre La Habana y Washington y lo sigue siendo.

“Ello se debe a que el principal pa√≠s receptor de emigrados era tambi√©n el principal antagonista pol√≠tico”, dijo a la AFP Antonio Aja, experto en migraci√≥n que dirige el Centro de Estudios Demogr√°ficos de la Universidad de La Habana.

“Aunque Cuba ha tratado de ir despolitizando el tema, no creo que estas medidas (que prepara Ra√ļl) terminen con su utilizaci√≥n pol√≠tica”, acot√≥.

Un grupo de expertos de Cuba y Estados Unidos opinó en un reciente estudio patrocinado por el Cuban Research Institute, que un cambio migratorio en la isla tendría acogida favorable en Washington.

“Una normalizaci√≥n de este tipo facilitar√≠a, a su vez, que el Gobierno de Estados Unidos regularizara los procesos migratorios con Cuba”, afirman.

La eliminación del permiso de salida es una demanda de la población, la Iglesia Católica, intelectuales y artistas, como los trovadores Silvio Rodríguez y Pablo Milanés.

El permiso, otorgado por 30 d√≠as, es renovable 10 veces y puede ser denegado. Si se prolonga la permanencia con permiso vencido, la persona es declarada “desertor” y, junto con sus bienes, pierde posibilidad de retorno.

La permanencia en el exterior ser√≠a prolongada de 11 meses a dos a√Īos, renovables, sin perder sus bienes y con la posibilidad de retorno, lo que elimina de hecho el estatuto de emigrante definitivo.

“Una normalizaci√≥n de las relaciones de Cuba con la emigraci√≥n pasa por eliminar todos los aspectos restrictivos”, dijo el acad√©mico Jes√ļs Arboleya en reciente entrevista publicada por la revista cat√≥lica Espacio Laical.

Los emigrados, aunque se hayan nacionalizado en otros países, deben viajar a Cuba con pasaporte cubano y una costosa autorización expresa, pasible de ser negada.

En recientes reformas, Ra√ļl Castro autoriz√≥ a quienes emigran a vender o donar sus bienes, eliminando t√°citamente las confiscaciones.

Al anticipar la reforma, Ra√ļl dijo que se buscar√° preservar “el capital humano creado por la revoluci√≥n”, lo que implica ciertas restricciones para profesionales -sobre todo m√©dicos-, quienes tendr√≠an que seguir solicitando autorizaci√≥n para cada viaje.

Los m√©dicos cubanos fueron atra√≠dos por EEUU en los a√Īos 60, como medio de perjudicar al gobierno castrista, y s√≥lo 3.000 permanecieron en el pa√≠s, lo que hizo colapsar el sistema de salud. Hoy hay m√°s de 76.000.

En 2006, Washington decretó que cualquier médico cubano enviado a otro país, recibiría permiso de ingreso a Estados Unidos y derecho a reclamar a su familia.

Cuba impuso entonces a los médicos las mayores restricciones de viaje, no sólo para preservar el sistema de salud, sino también porque sus servicios en otros países son la mayor fuente de divisas local, unos 6.000 millones de dólares anuales.

Se espera que en el caso de los profesionales, esas restricciones los afectarían un período después de graduados, tras lo cual quedarían en iguales condiciones que el resto de la población.

Con 11,2 millones de habitantes, Cuba tiene algo más de un millón de graduados universitarios.

A fines de los a√Īos 70, La Habana permiti√≥ a los emigrados visitar la isla -con excepci√≥n de involucrados en actividades pol√≠ticas y armadas contra la revoluci√≥n- y en 1993 autoriz√≥ el env√≠o de remesas de dinero a sus familias.

Sin embargo, el complejo problema migratorio y de los lazos de Cuba con su comunidad en el exterior parece difícil de resolver con una reforma, a juicio de especialistas.

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