Se rechazó que cada isapre deba presentar su plan de pago con las devoluciones, el número de contratos afectos a devolución, los montos a devolver expresados en unidades de fomento, el plazo máximo de devolución y una propuesta de reducción de sus costos administrativos para poder hacer frente a la crisis.
La Comisión de Salud del Senado aprobó este martes el plan de devolución que estipuló el Ejecutivo, pero rechazó la propuesta de un alza extraordinaria en los precios base de los planes de salud de las aseguradoras, en el marco de la tramitación de la ley corta de isapres.
Se trató de una sesión en donde sorprendieron los rechazos de los senadores de Chile Vamos, Sergio Gahona (UDI) y Francisco Chahuán (RN); además de la abstención de Ximena Órdenes (IND-PPD) y Juan Luis Castro (PS); y con el voto a favor de su par de Revolución Democrática, Juan Ignacio Latorre.
En la instancia se terminó de aprobar lo relativo a Fonasa, además de la implementación de la modalidad de cobertura complementaria, que busca dar solución y ampliación de las coberturas para quienes están en el Fondo Nacional de Salud.
Esto último, con el pago de una prima única, cuyo valor aún no ha sido fijado, pero que se estima podría ir entre los $26 mil y $30 mil.
Así también, se votaron las cláusulas de las cargas, donde la prima sea en Unidades de Fomento (UF), que la renovación de la contratación de esta modalidad sea cada doce meses, y también las licitaciones para la adjudicación de la administración de los seguros complementarios, entre otros aspectos.
Algo que también se aprobó es el artículo que permite que en el primer contrato que realice Fonasa con alguna aseguradora para realizar la modalidad de cobertura complementaria, se pueda aplicar el trato directo.
Al respecto, el director del Fondo Nacional de Salud, Camilo Cid, señaló que esto es transitorio y se da solo para poder dar celeridad al inicio de las coberturas.
Comisión de Salud aprueba que isapres presenten plan de pago con las devoluciones
No obstante, tras discutir este aspecto, se pasó al punto más álgido de la discusión, algo que había quedado pendiente el lunes en una sesión de cuatro horas, donde se estuvo votando todos los artículos y las indicaciones relativas a la ley corta de isapres.
Se trata del punto más crítico, que tiene relación con el plan de devolución, el cálculo de la deuda y los mecanismos de las aseguradoras para poder saldarla.
Así las cosas, se aprobó que dentro de un mes, luego de publicada la circular de la Superintendencia, cada isapre debe presentar su plan de pago con las devoluciones, el número de contratos afectos a devolución, los montos a devolver expresados en unidades de fomento, el plazo máximo de devolución y una propuesta de reducción de sus costos administrativos para poder hacer frente a la crisis.
Pese a que se aprobó todo eso, los senadores de oposición habían presentado una serie de indicaciones para aplicar la mutualización en el pago de la deuda y la acotación de la deuda.
El senador de la UDI, Sergio Gahona, apuntó a que la mutualización es un mecanismo planteado por los expertos y que es casi de las únicas salidas viables a esta crisis de las aseguradoras privadas.
No obstante, la mutualización fue declarada inadmisible, aprobándose el plan de pago y ajustes que tenía presentado el Gobierno.
Sin embargo, esto no aprobó completo, porque se rechazó el tercer punto que radicaba en este plan de pago, que contemplaba un alza extraordinaria de una única vez en los precios base de los planes de salud, y que -según la Superintendencia- podría considerar un alza de un 7% a un 41%.
Finalmente, esto último se cayó luego de obtener solo un voto a favor, dos rechazos y dos abstenciones, por la falta de certezas y de bordes claros en esta alza, según criticaron los parlamentarios.
El presidente de la Comisión, el senador socialista Juan Luis Castro, dijo que es imperante que La Moneda ponga límites claros a este beneficio para que no resulte perjudicial para los usuarios.
Ministra Aguilera: “Estamos dispuestos a escuchar las solicitudes del oficialismo”
Tras la votación, la ministra de Salud, Ximena Aguilera, resaltó que “hemos dado pasos significativos”.
Consultada por la posibilidad de que el Gobierno presente una indicación para poner límite al alza extraordinaria o si insistirán en la propuesta rechazada, Aguilera sostuvo que es algo que se tiene que discutir aún.
“La propuesta de ajuste extraordinario fue rechazada por los senadores de derecha y, por lo tanto, tenemos que discutir cuáles son las opciones que tenemos en adelante. Tenemos que ponernos de acuerdo en ver bien cómo lo vamos a hacer”, indicó.
“Es bien interesante lo que ocurrió desde ese punto de vista, porque los que rechazaron fueron los senadores de derecha respecto a la posibilidad de ajuste extraordinario de los precios de las isapres y eso ciertamente genera una situación compleja del punto de vista financiero”, reconoció.
No obstante, ante el hecho que dos senadores oficialistas también se abstuvieron, Aguilera evitó profundizar, apuntando que “siempre estamos dispuestos a escuchar las solicitudes del oficialismo y seguir discutiendo efectivamente de las formas más efectivas de plantear los proyectos”.
“Pero también hay que entender que la situación de las isapres es bien distinta entre unas y otras y que, por lo tanto, es difícil establecer cifras que les calcen a todos de la misma manera”, sentenció.
“Tenemos que seguir estudiando cuáles son las fórmulas en que efectivamente se pueda aprobar”, concluyó la ministra Aguilera.
Cabe destacar que tras su despacho en la Comisión de Salud, la iniciativa seguirá su trámite legislativo en la Comisión de Hacienda, para luego pasar a su votación en la Sala del Senado, luego de varios meses y con el plazo del cumplimiento del fallo de la Corte Suprema en el horizonte.
