El Gobierno de China cuestionó la candidatura conjunta de Chile y Bélgica para instalar en Valparaíso la secretaría del Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales (BBNJ), acusando al proyecto de presentar al menos seis incumplimientos.
Las críticas fueron planteadas por la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores chino, Mao Ning, durante una conferencia de prensa realizada el jueves 12 de noviembre, en la que cuestionó la decisión de ambos países de unir sus postulaciones sin consultar previamente a las demás partes del acuerdo.
Según consignó CGTN, la representante del gobierno chino sostuvo que la propuesta aborda materias que deben ser resueltas por la Conferencia de las Partes (COP) y que, por lo tanto, no corresponde que sean definidas mediante un acuerdo bilateral.
Recordemos que Chile y Bélgica anunciaron el pasado 6 de noviembre que unirían sus candidaturas para albergar la secretaría del acuerdo. La iniciativa contempla instalar su sede en Valparaíso, mientras que Bruselas, capital belga, acogería el mecanismo de intercambio de información y las reuniones de los órganos subsidiarios.
Los seis cuestionamientos de China a la candidatura conjunta
Entre los principales reparos, Mao Ning sostuvo que la candidatura contraviene las disposiciones del propio acuerdo, pues la decisión sobre la ubicación de la secretaría, el funcionamiento del mecanismo de intercambio de información y el lugar de las reuniones de los órganos subsidiarios corresponde a la COP.
Asimismo, acusó que la propuesta vulnera la justicia procesal al agrupar dos decisiones de distinta naturaleza —la sede de la secretaría y el mecanismo de intercambio de información— para presentarlas como un paquete conjunto ante los demás países.
Otro de los cuestionamientos apunta a la eficiencia operativa. Según la portavoz, las secretarías de tratados internacionales y sus mecanismos de intercambio de información suelen funcionar en un mismo lugar, por lo que mantenerlos separados entre dos continentes elevaría los costos y dificultaría su gestión.
En materia de equilibrio geográfico, Mao argumentó que la mayoría de los principales organismos internacionales están instalados en Europa y ninguno en Asia. En ese sentido, cuestionó que Bruselas, donde ya tienen sede la OTAN y la Unión Europea, también albergue el mecanismo de intercambio de información de un tratado relacionado con los océanos.
A ello sumó acusaciones de afectar la competencia justa, al considerar que la candidatura conjunta politiza el proceso y podría dividir a los países participantes.
Finalmente, sostuvo que la propuesta se aparta del compromiso original de Chile, que había presentado su candidatura destacando su importancia para el Sur Global. Esto, debido a que, bajo el nuevo planteamiento, Valparaíso albergaría la secretaría, pero no asumiría sus funciones sustantivas, mientras que Bélgica quedaría a cargo del mecanismo de intercambio de información.
China busca instalar la secretaría en Xiamen
En paralelo, China defendió su propia candidatura para albergar la secretaría del acuerdo en Xiamen, ciudad ubicada en la provincia de Fujian, en el sureste del país.
De acuerdo con Mao, la postulación china ha conseguido rápidamente el respaldo de la mayoría de los países que forman parte del tratado.
La portavoz también destacó que China fue uno de los primeros países en firmar y adherirse al acuerdo, además de ser su mayor contribuyente financiero. Por ello, aseguró que cuenta con la voluntad y capacidad para proporcionar un sólido respaldo al funcionamiento de la secretaría.
La decisión sobre dónde se instalará este organismo deberá ser adoptada por los países miembros durante la primera Conferencia de las Partes, prevista para enero de 2027 en Nueva York, según informó CGTN.
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