Analistas advierten compleja tramitación del plan anunciado por Kast: "Difícil sacarlo en septiembre"

La primera cadena nacional del presidente José Antonio Kast generó diversas reacciones entre analistas económicos y políticos.

En conversación con Radio Bío Bío, Jorge Berríos, economista de la Universidad de Chile, señaló que “hay algunas medidas que van claramente en apoyo de la clase media y en apoyo directo a subvencionar y motivar el crecimiento económico, sobre todo a nivel de desempleo y principalmente reactivar un sector muy alicaído que es el sector inmobiliario y la construcción”, explicó.

El economista identificó una segunda arista relacionada con modificaciones tributarias más de fondo. Y una tercera, con medidas extraordinarias como la moratoria de instituciones de educación superior con el tema de la gratuidad.

“Le veo que tiene tres focos bastante definidos: algunos que son muy económicos y otros que van a tener una dificultad política bastante grande”, advirtió Berríos.

El analista diferenció entre medidas simples de implementar y aquellas con mayor complicación ideológico-académica. Puso como ejemplo la rebaja del impuesto de primera categoría.

“El tema de la rebaja del impuesto de primera categoría va a ser súper discutible porque es para grandes empresas”, sostuvo. Recordó que Chile llegó a tener tasas del 10% anteriormente y que en 2017 se tenía un 17%.

Evaluación de medidas específicas

Asimismo, Berríos se refirió a la reintegración tributaria del crédito 100% del impuesto corporativo con impuestos personales. “Eso no creo que lo vayan a aprobar bajo ninguna circunstancia”, alertó.

En cambio, valoró positivamente otras iniciativas. “La exención tributaria al adulto mayor creo que es una muy buena medida y yo creo que eso va apuntado claramente a un beneficio a las personas mayores”, declaró.

Sobre la rebaja de la tasa para la vivienda, el economista sostuvo que es una muy buena medida. Explicó que apunta directamente al crecimiento, al desempleo y a un sector alicaído que genera mucha sinergia colateral, como la construcción y el tema inmobiliario.

“La repatriación de capitales no creo que tenga discusión”, añadió Berríos, aunque precisó que no dio resultado la última vez, pero sí es un incentivo para formalizar capitales en el extranjero.

El economista también respaldó el subsidio al empleo como una buena medida para impulsar la contratación. Y valoró la mantención de la tasa para las Pymes en 12,5% en materia de tributación.

Posibilidad de alcanzar el 4% de crecimiento

El analista fue consultado sobre si aplicando todo el plan se puede crecer al 4%. Berríos respondió que puede ser, pero no será inmediato porque depende de las condiciones de la economía.

“Uno puede crecer al 4% e inclusive más, pero dependiendo de que se den las condiciones”, explicó. Comparó la situación con un buen partido de fútbol: depende de las condiciones de cómo se juegue el partido.

Puso un ejemplo histórico. “La reforma tributaria de Bachelet 1 se presentaba lógicamente para tener un crecimiento cercano al 4% y resultó que no fue así, no se cumplieron las expectativas porque las condiciones de mercado no se dieron”, recordó en conversación con La Radio.

Sobre la meta de bajar el desempleo al 6,5% en 2030, Berríos señaló que se puede llegar a esa proyección porque ya se tuvo esa tasa. Sin embargo, advirtió que hoy existe un factor de resistencia muy fuerte al desempleo.

“Para eso usted tiene que incentivar más el tema de la contratación y necesariamente el desempleo va a bajar siempre y cuando la economía vaya creciendo y se sustente el crecimiento”, explicó.

El economista también abordó la invariabilidad tributaria para grandes proyectos propuesta por el presidente Kast. “No es nuevo, ya existió para atrás con el DL 600, por lo tanto, sí es algo que puede incentivar grandes proyectos que están pendientes en minería, en litio, en tierras raras”, afirmó.

Analistas proyectan el escenario legislativo para Kast

Radio Bío Bío también conversó con Tomás Duval, analista político de la Universidad Autónoma. Duval se refirió a la tramitación que enfrentará el proyecto Plan de Reconstrucción en el Congreso.

“Indudablemente lo que ha planteado el Presidente básicamente es una deconstrucción del sistema económico, proyectándolo casi al año 2000, evocando esas especies”, sostuvo el analista.

Duval señaló que el Mandatario se ha colocado metas y plazos. Pero advirtió que en el plano político, en la tramitación, la iniciativa tendrá muchas dificultades.

“Hoy día el Gobierno no tiene las mayorías necesarias para aprobar un proyecto de esta naturaleza ni en la Cámara de Diputados ni en el Senado”, afirmó. Por lo tanto, anticipó que ahí va a ser una tensión importante.

El analista agregó un factor adicional: la opinión pública. Ciertas encuestas respecto a la rebaja del impuesto a primera categoría aparecen mayoritariamente en contra.

“De alguna manera eso va a incidir también en las posiciones políticas que los propios parlamentarios tengan”, sostuvo Duval.

Fragmentación política y entrampamiento

El analista fue consultado sobre si el país está entrampado políticamente. Duval respondió que sí. “El entrampamiento político se debe a que rápidamente las fuerzas políticas toman posiciones y seguimos en este ambiente polarizado en la política”, explicó.

Señaló que esa polarización y fragmentación que tiene el Congreso impide lograr acuerdos en el propio Congreso. “Esa es la dificultad que va a enfrentar el Presidente”, declaró.

Duval describió a una oposición sin un proyecto político. “Porque hay varias oposiciones y tampoco hay una unidad de propósito en esa oposición, lo único que encuentra es ser oposición a las medidas, cualquiera sea, del Gobierno, más allá de su análisis de fondo o los resultados que pueda tener”, criticó.

El analista proyectó que las grandes ideas del proyecto de reconstrucción económica quedarán entrampadas si no avanzan. “Vamos a ver cuál es la capacidad de negociación, la capacidad de acuerdo”, sostuvo.

Sobre el plazo autoimpuesto por el Gobierno para que la ley vea la luz en septiembre, Duval fue escéptico. “Me parece que es muy difícil sacarlo en septiembre”, afirmó.

Agregó que el Gobierno ha tenido problemas políticos aparte de este proyecto que tampoco le han dado consistencia a sus fuerzas políticas. “Tampoco es un Gobierno muy fuerte impulsando este proyecto”, señaló.

Posibles vías de negociación

Ante la consulta a Duval de cómo se podría avanzar en la discusión pragmática en el Congreso, el analista respondió que es difícil, pues no se conocen las 40 propuestas en detalle.

“Algunas van a ser polémicas, diría yo, y hay otras que parecen estar insertas más bien para una negociación”, explicó. Mencionó el tema de la gratuidad en la educación como una posible fuerza negociadora de intercambio.

Sin embargo, advirtió que el problema de fondo es que ya esas cuestiones se visualizan. “La política va a entrar en los temas profundos”, dijo.

Duval mencionó que la oposición ha anunciado que va a recurrir hasta el Tribunal Constitucional, argumentando que una materia legislativa debiera tener una idea que una a todas las iniciativas.

“Ya se ve un entrampamiento, lo cual va a ser muy complejo”, declaró el analista. Del mismo modo, sugirió que el Gobierno podría llegar a un acuerdo con el Partido de la Gente (PDG) para construir una mayoría, sobre todo en la Cámara de Diputados.

“Vamos a ver si aquí está en juego también la capacidad política del Gobierno para llegar a acuerdos en esta materia”, reflexionó Duval. Y cerró argumentando que hasta ahora esa capacidad política ha sido más bien un déficit en este primer mes.

Pese a diagnóstico de analistas, ICARE valora plan de Kast

Por medio de una declaración pública, el presidente de ICARE, Holger Paulmann, valoró el mensaje del presidente Kast. Cabe destacar que el Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas promueve el diálogo, la colaboración y el encuentro entre distintos actores del país.

“Valoramos el mensaje dirigido a Chile por el Presidente de la República, en el que anunció un conjunto de medidas para la reactivación económica y el mejoramiento del bienestar de las personas, sus derechos y beneficios sociales, por dos razones fundamentales”, expresó Paulmann.

La primera razón, según el presidente de la corporación, es que el mensaje da cuenta de un compromiso claro con el fortalecimiento del crecimiento, el empleo y la inversión. “Las medidas anunciadas apuntan en la dirección correcta”, sostuvo.

La segunda razón para Paulmann es que los anuncios reflejan la voluntad de las autoridades de escuchar y construir acuerdos. “Parte de estas iniciativas no formaban parte de la agenda original del Presidente Kast, y su incorporación responde al diálogo y al aporte de diversos sectores, lo que constituye una señal positiva que valoramos”, señaló.

Finalmente, ICARE expresó su expectativa sobre la tramitación legislativa. “Esperamos que la tramitación legislativa de estas iniciativas se desarrolle con agilidad, con foco en el bien del país, en la evidencia técnica y en la necesidad urgente de retomar una agenda de desarrollo y progreso que beneficie a todos los habitantes de Chile”, concluyó Holger Paulmann.