Con la presentación del ministro Jorge Quiroz ante la comisión de Hacienda de la Cámara, se inició la tramitación de la reforma al mercado de capitales, que busca facilitar el financiamiento de la casa propia.
La propuesta crea el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi) para financiar aproximadamente 150 mil viviendas (nuevas o usadas) en los próximos cuatro años.
Además, se avanza a condiciones hipotecarias de créditos a 30 años, con un pie de 10% y con tasas competitivas que abran este mercado a familias que hoy no tienen acceso al sistema financiero.
El fondo será administrado por el BancoEstado, al cual el fisco aportará hasta US$2.000 millones. De este modo, el Fonavi adquirirá créditos hipotecarios, dará prioridad a la primera vivienda y operará con propiedades de hasta 6.000 UF.
Ahorro para el pie y beneficios tributarios
Para el pie, la iniciativa propone que los postulantes acrediten 30 meses de aportes estables y continuos para una meta de ahorro equivalente al 7% del valor de la vivienda.
El Estado aportará una bonificación complementaria del 3% con lo que el ahorrante completa el 10% requerido.
La reforma, además, contempla una actualización del sistema de Ahorro Previsional Voluntario, APV, modalidad A, que entrega una bonificación del 15% de lo ahorrado, con un tope anual de 8 UTM.
Asimismo, considera la ampliación de beneficios tributarios para atraer a inversionistas locales y extranjeros a financiar a empresas de todos los tamaños. Se describen dos áreas: Bolsa junior y Acciones, deuda y liquidez.
Administradoras de fondos
En materia de administradoras de fondos, promueve más competencia y separa las responsabilidades entre ellas y los gestores especializados; y reduce requerimientos de capital.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, contextualizó la propuesta y señaló el actual detrimento de los fondos de pensiones, la disminución en las tasas de ahorro y de las empresas listadas en bolsa.
En materia de créditos hipotecarios, reconoció que existe un difícil acceso, propiciado por el aumento de las tasas y de los precios de las viviendas. A ello se suma la extensión del tiempo real que las personas necesitan para juntar el pie (un promedio de 11,4 años).
El proyecto, radicado en la Comisión de Hacienda, congregó una buena recepción de los integrantes de la instancia, que expresaron voluntad de diálogo para efectuar perfeccionamientos.
Así las cosas, al retorno de la semana distrital, la comisión iniciará audiencias con actores relevantes, como el Banco Central, la Comisión para el Mercado Financiero, el Consejo Fiscal Autónomo, asociaciones gremiales, bancos, exministros de Hacienda y economistas.