Los servicios públicos y entidades estatales gastan grandes cantidades de dinero al año, dinero que proviene de los fondos fiscales y que, en palabras simples, sale del bolsillo de todos los chilenos.
Conocer estos gastos y entenderlos debería ser fundamental para la ciudadanía, sin embargo el detalle es difícil de obtener, pese a estar disponible en la plataforma MercadoPublico.cl, habilitada por ChileCompra para realizar las adquisiciones licitadas por parte de las entidades públicas.
Este sistema es engorroso y complejo, por lo que el acceso a sus datos no es expedito y, encontrar determinadas licitaciones o detalles de compras se vuelve una tarea bastante compleja. Sin embargo, utilizando la herramienta “Compras Transparentes” creada en conjunto por Poderopedia y Zoohash, se pudo elaborar un primer ranking con las licitaciones que fueron abiertas y adjudicadas por los municipios entre los años 2013 y 2015.
Con esto podemos tener una primera aproximación para responder la interrogante de cuánto están gastando nuestros municipios y en qué lo están gastando. Se trata de un número de licitaciones bastante alto por cada entidad edilicia, pues son muchos los productos y servicios que se solicitan al año, y además, se cuenta cada item -que puede incluir varias unidades de un producto- solicitado.
Es por lo anterior que también es importante conocer en qué se gasta el dinero y cuales son las licitaciones mas cuantiosas hechas por cada municipio, sin olvidar que también hay una serie de compras más pequeñas e incluso otras hecha por convenio que podrían llegar a sumar grandes cifras de dinero.
A continuación puedes ver el listado completo de los cinco municipios que más licitaciones han abierto y adjudicado entre 2013 y 2015, con el detalle de sus principales adquisiciones:
Municipalidad de Lota: 12.610 licitaciones
Con un 5.020 licitaciones en 2013, 4.467 en 2014 y 3.123 en 2015, el municipio de la zona del carbón ocupa el primer lugar en la cantidad de adquisiciones.
Con respecto a los montos gastados, las principales licitaciones son:
$1.731.090.000 para la urbanización de Población Fresia, donde se planeó construir sistemas sanitarios, muros de contención y pavimentación de calles, entre otras obras, para regularizar la situación de 148 familias. La licitación fue adjudicada el 22 de abril de 2014 a la Constructora Andes y Compañía LTDA, la misma que en 2012 se adjudicó la construcción del fallido Gimnasio de Dichato.
$520.270.000 para la conservación Escuela E-701 Thompson Matthews, en la cual se proyectó reponer la cubierta del establecimiento de casi 2704 m2, reparar cerchas, fieltro, aislación térmica, planchas de cubierta y revestimiento gimnasio, entre otras obras. La licitación fue adjudicada el 5 de abril de 2013 a la Sociedad Constructora Aravena y Compañía LTDA.
$507.444.204 para la reposición aceras y mobiliario eje Cívico, Lota, adjudicado el 18 de diciembre de 2013 a Comercial Cid y Gutierrez LTDA.
Otras licitaciones fueron:
$477.194.452 para mejoramiento de aceras en sector Centro Comercial
$328.685.099 para conservación de escuela E-703 Angel de Peredo
$167.054.866 para conservación de escuela E-683 Santa María de Guadalupe
$165.017.825 para construcción de red y planta elevadora A.S. en Escuela Vieja Colcura
$155.464.439 para construcción de red de alcantarillado de aguas servidas en Campamento RSH y el Trébol
$130.372.611 para adquisición de salas modulares, SS.HH. y comedor para escuela F-687
$109.977.002 para construcción de red de agua potable en campamento RSH y el Trébol
Municipalidad de Los Ángeles: 12.131 licitaciones
La segunda con mayor cantidad de licitaciones es la casa edilicia de Los Ángeles, con 4.518 en 2013, 4.943 en 2014 y 2.670 en 2015.
Con respecto a los montos gastados, las principales licitaciones son:
$1.189.080.000 para la reparación y remodelación del edificio de la Municipalidad, además de la construcción de un edificio anexo de 2 pisos de altura que conecta los edificios involucrados. La licitación fue adjudicada el 11 de abril de 2014 a la Constructora Andes y Compañía LTDA.
$1.019.890.000 para la pavimentación de las calles Lientur y Avenida Tucapel, que incluía construcción de soleras, sistemas de aguas lluvias, reubicación de postes de energía eléctrica, semaforización y reposición de alumbrado público. La licitación fue adjudicada el 17 de junio de 2014 a la Constructora Brikisak y Compañía LTDA.
$470.553.000 para la construcción del Campo Deportivo Municipal Orompello, que considera la habilitación de terreno deportivo ubicado en Avenida Los Ángeles, esquina Costanera Quilque Norte. Además incluye la construcción de una cancha de fútbol de pasto sintético, cierro olímpico, iluminación, camarines, graderías, aceras y áreas verdes, entre otros elementos. La licitación fue adjudicada el 13 de agosto de 2015 a la Constructora Álvarez y Quevedo Compañía LTDA.
Otras licitaciones fueron:
$256.594.073 para construcción de obras exteriores para Polideportivo Sector Norte
$227.051.971 para construcción de bahías en avenida Ricardo Acuña
$215.082.884 para adquisición de equipamento para el Polideportivo Los Ángeles
$214.390.018 para conservación de escuela F-887 Isla de Laja
$204.689.617 para instalación de semáforos en diversos cruces de la comuna
$203.250.553 para adquisición de equipamiento Estadio Municipal Los Ángeles
$194.990.480 para mejoramiento, ampliación y mantención del sistema de televigilancia en la comuna
Municipalidad de Arica: 8784 licitaciones
En tercer lugar aparece el municipio ariqueño, con 3.190 licitaciones en 2013, 3.217 en 2014 y 2.377 en 2015.
Con respecto a los montos gastados, las principales licitaciones son:
$4.348.944.000 para la concesión de mantenimiento y mejoramiento de las áreas verdes en la comuna de Arica. La licitación fue abierta en 2011, y recién adjudicada el 28 de marzo de 2013 a la Paisajismo Cordillera SA, la cual recibió una millonaria multa en 2011 por deficiencias en su servicio, fue denunciada por presunto cohecho en febrero de este año y además acusada de presentar graves deficiencias de seguridad hacia sus trabajadores en Antofagasta.
$2.245.997.000 para arriendo de centrales telefónicas para la Municipalidad de Arica. La licitación fue adjudicada el 23 de febrero de 2015 a la Telefónica Empresas Chile SA, más conocida como Movistar, la cual en los últimos días recibió criticas por su nueva normativa para aplicar un umbral de navegación a sus nuevos clientes.
$394.950.000 para la construcción, equipamiento y obras complementarias en estadio Carlos Dittborn de Arica. La licitación fue adjudicada el 11 de febrero de 2014 a la Empresa de Construcciones y Sondajes SA.
Otras licitaciones fueron:
$310.212.000 para adquisición de bulldozer
$205.500.000 para adquisición de camiones recolectores
$180.355.500 para adquisición de contenedores para DAEM de la municipalidad
$143.323.200 para reposición de cabezales del alumbrado público
$134.975.000 para adquisición de vehículos para la municipalidad
$108.805.415 para adquisición de útiles escolares 2013
$104.276.550 para adquisición de equipos para liceo Jose Abelardfo Nuñez
Municipalidad de Valdivia: 7903 licitaciones
En cuarto lugar se ubica el municipio de la capital de la región de Los Ríos, con 3.443 licitaciones en 2013, 2.977 en 2014 y 1.483 en lo que va de 2015.
Con respecto a los montos gastados, las principales licitaciones son:
$3.293.560.000 para la construcción del Cesfam Las Ánimas. La obra corresponde a un edificio en un nivel en hormigón armado, con una superficie total de 2.831 m². La construcción incluye además su habilitación equipamientos y equipos.
La licitación fue adjudicada el 19 de agosto de 2015 a la Constructora e Ingeniería Alejandro Emilio Niño, la misma que presentó reclamo ante Contraloría para poder acceder como proveedor, ya que en primera instancia el municipio había declarado como desierto el último llamado a licitación en el que también participaba esta empresa.
$3.106.280.000 para mejoramiento de Avenida Errazuriz en toda su extensión, con obras de pavimentación y repavimentación, apertura de faja, aceras peatonales, ciclovías, iluminación, señalización, poliductos, semáforos y paisajismo. La licitación fue adjudicada el 21 de julio de 2014 a la Sociedad Constructora y Ensayes de Materiales Limitada.
$1.489.160.000 para un leasing financiero que les permitiera renovar la flota de vehículos y maquinaria pesada de la municipalidad, correspondiente a 38 vehículos. Esta licitación fue adjudicada el 13 de enero de 2014 a la principal entidad bancaria del grupo Luksic, Banco de Chile.
Top 4. Municipalidad de Valdivia, 7903 licitaciones
Otras licitaciones fueron:
$1.109.682.936 para adquisición de 39 vehículos para la municipalidad
$803.929.358 para la construcción de 67 viviendas del condominio social Fuerzas Unidas
$788.323.142 para la construcción de 56 viviendas sociales del comité Nueva Ilusión
$592.561.472 para diseño de proyectos de ingeniería y especialidades para construir 32 viviendas sociales del comité Nuevo Esfuerzo Los Jazmines
$590.549.151 para reposición de estadio Las Ánimas de Valdivia
$567.202.518 para construcción de 31 viviendas del condominio Una Casa Para mi Familia
$432.026.432 para contratación de seguros para inmuebles y vehículos municipales
Municipalidad de Puerto Montt: 6470 licitaciones
Finalmente el quinto lugar de este primer ranking lo tiene el municipio de Puerto Montt, con 2.131 licitaciones en 2013, 2.911 en 2014 y 1.428 en lo que va de 2015.
Con respecto a los montos gastados, las principales licitaciones son:
$3.643.380.000 para la construcción de 229 viviendas sociales con fondo solidario de elección de vivienda en la ciudad de Puerto Montt. La licitación fue adjudicada el 27 de julio de 2015 a la Constructora Baquedano Sur Limitada.
$1.832.120.000 para la ampliación del Complejo Deportivo Estero Lobos de Puerto Montt. La licitación fue adjudicada el 12 de marzo de 2015 a la Constructora Luis Navarro SA.
$1.174.710.000 para la Normalización del Centro de Salud Familiar Alerce. La licitación fue adjudicada el 17 de junio de 2014 a la Constructora Merch limitada.
Otras licitaciones fueron:
$1.174.286.426 para reposición de estadio Viejos Cracks Chinquihue
$1.171.200.000 para reposición de Hospedería Hogar de Cristo
$1.166.271.533 para reposición Estadio Antonio Varas
$692.566.800 para adquisición de provisiones e instalación de piso americano en el DEM
$616.554.222 para mejoramiento agua potable rural en La Vara
$584.174.016 para reposición de maquinaria y vehículos para la municipalidad
$336.126.035 para construcción de gimnasio en la Escuela Las Camelias
