La presidenta del Senado, Paulina Núñez, confirmó la fecha y hora para que la Sala inicie el debate del proyecto de Reconstrucción, también conocido como megarreforma: será el miércoles 15 a las 15:00 horas.
Así, el Senado se pronunciará sobre el texto trabajado en particular por las comisiones de Medio Ambiente, Trabajo y Hacienda. Luego de ello, la norma será remitida a tercer trámite.
Uno de los puntos que más controversia ha generado fue la invariabilidad. Al respecto, se aprobó (a favor los senadores Macaya, Gatica y Carter; y en contra los senadores Ibáñez y Vodanovic) la propuesta del Ejecutivo, basada en un acuerdo con senadores.
El texto establece que las condiciones impositivas, se fijarán en 10 años para las inversiones de 50 millones de dólares, en 15 años a las de entre 50 y 350 millones y en 20 años para las inversiones superiores a ese rango. También se introduce una tasa corporativa de un 1,5% a las empresas que se acojan a la invariabilidad.
En otro tema, se aprobó que la Tesorería General de la República, por el plazo de 90 días corridos, contados desde la publicación de esta ley, entregue facilidades de pago respecto de los créditos destinados al financiamiento de estudios de educación superior otorgados al amparo del CAE, en los que se haya hecho efectiva la garantía estatal, ya sea total o parcialmente.
En tanto se rechazó que los empleadores deberán tener salas cunas anexas e independientes del local de trabajo, en donde la persona trabajadora pueda dar alimento a sus hijos menores de dos años y dejarlos mientras estén en el trabajo. “También estarán obligados los empleadores de aquellas personas trabajadoras a quienes se les haya otorgado por resolución judicial el cuidado personal de un niño o niña menor de dos años”, añade.
Y también se desestimó que “no se podrá estipular, en ningún caso, el pago de intereses sobre intereses (anatocismo), ni capitalizarlos en cada vencimiento o renovación. Los intereses capitalizados con infracción de lo dispuesto en el inciso anterior serán inoponibles al deudor y no tendrán efecto alguno”.
Ambas materias habían sido introducidas en el primer trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados.
Derechos de aseo y herencia en megarreforma
Luego se aprobó, de forma unánime, la entrega de una compensación al Fondo Común Municipal (FCM) equivalente de 1 millón 500 mil UTM para exención del impuesto territorial.
En tanto por mayoría, se respaldó la obligación de los municipios de entregar información a la Tesorería sobre los morosos por derecho de aseo para que ésta cobre haciendo uso de la devolución del impuesto a la renta.
En relación a este tema, se registró un extenso debate respecto al impacto de los derechos de aseo en la recaudación, la compensación que tendrán los municipios por la exención del pago de contribuciones de los adultos mayores a su primera vivienda y los medios de pago para las familias vulnerables. La comisión acordó oficiar al Ministerio de Hacienda para que entregue información sobre el perfil de los deudores.
En otro tema, por mayoría, se respaldó que “las donaciones que se encuentren afectas al impuesto a las Herencias, Asignaciones y Donaciones, tendrán derecho a una rebaja por una sola vez, respecto de cada donante, del 50% del impuesto determinado”. Lo mismo pasó con la norma que faculta a la Tesorería a entregar facilidades en el pago de las deudas de impuestos y obligaciones.
Al mismo tiempo, se aprobó que las rentas podrán acogerse a la invariabilidad hasta el 1 de enero de 2026. En cuanto a las rentas repatriadas, se permite el 80% de éstas; y se amplía la sanción por incumplimiento de rentas repatriadas aplicando una multa extra de un 20%.
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