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Se trata del primer presupuesto de la nación del Gobierno de Gabriel Boric, con casi dos meses de trabajo y un protocolo de acuerdo con la oposición firmado el viernes por la Comisión Mixta que analizó la propuesta. Serán alrededor de 73 mil millones de dólares administrados en 32 partidas. Respecto a la polémica, en que la oposición propuso aumentar la Pensión Garantizada Universal (PGU), el ministro Mario Marcel explicó que "la Ley de Presupuesto es una ley que tiene una vigencia de un año. Cuando hablamos de incrementar la PGU, estamos haciendo referencia a un aumento permanente, no al aumento de un año". Por eso desde La Moneda no creen que deba hacerse por esa vía.
Esta jornada comienza la votación en la Cámara Baja de las 32 partidas de la Ley de Presupuesto 2023. La discusión está respaldada por un protocolo de acuerdo con la oposición, que prioriza inversión pública, seguridad ciudadana, políticas sociales, educación y salud.
La oposición insistirá en pedir un aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) por esta vía.
Además, pensiones de gracia para víctimas de violencia y hasta el Plan Buen Vivir en La Araucanía podrían acentuar las diferencias entre La Moneda y el Congreso.
El diputado por La Araucanía, Henry Leal (UDI), aseveró que presentaron una indicación para aumentar la PGU a 250 mil pesos.
“El Gobierno tiene que aportar recursos nuevos. Por eso decimos aumento de la PGU ahora, subamos las pensiones en esta Ley de Presupuesto (…) Le decimos al Ministro Marcel que tenemos toda la voluntad de subir las pensiones. De usted depende patrocinar esta iniciativa”, arguyó Leal.
Para el diputado Luis Cuello (PC), esta indicación ingresada por la oposición se trata de “una nueva maniobra para empantanar la discusión, con el afán de cuidarles las espaldas a las AFP que están viendo cómo se les acaba su negocio”.
Ministro Marcel cerró puerta al aumento de la PGU dentro de la Ley de Presupuesto
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, explicó que no todo lo comprometido irá en este presupuesto y cerró la puerta a las solicitudes de la oposición para que se aumente a 250 mil pesos la PGU dentro de la Ley de Presupuesto.
“La Ley de Presupuesto es una ley que tiene una vigencia de un año. Cuando hablamos de incrementar la PGU, estamos haciendo referencia a un aumento permanente, no al aumento de un año”, sostuvo el Secretario de Estado.
Lo que sí está comprometido, es que llegará una ley corta para corregir los problemas de acceso de la PGU y un programa ‘PGU en tu barrio’ para facilitar la tramitación.
Documento de 9 puntos
El documento de 9 puntos compromete, entre otras cosas, la compra de entre 2022 y 2024 de casi 3 mil vehículos para carabineros, para reducir el déficit de operaciones del 54% al 16%. También se destinaron dineros para el mismo fin en instituciones como la PDI y Aduanas.
En Salud, se eleva el per cápita de la Atención Primaria a 10 mil pesos por paciente. En Educación, en tanto, permitir el uso de los excedentes del Fondo Solidario de Educación, de casi 20 mil millones de pesos, sin reducir el aporte del Estado a Liceos Bicentenario.
Esta es la primera Ley de Presupuesto que contiene una partida para Gobiernos Regionales, aprobando fondos para la compra de terrenos para abrir vías o calles en sectores urbanos y rurales.
Fuentes de La Radio, aseguraron que hay algunas dudas pendientes que podrían ser objeto de indicaciones.
En ese sentido, el Plan Buen Vivir y los recursos entregados a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena podrían ser foco de conflicto.
Acuerdo en seguridad entre oposición y Gobierno
La oposición y el Gobierno acordaron que el Plan Contra el Crimen Organizado tendrá recursos, en la medida en que se presente esta iniciativa antes del 31 de enero.
Miguel Mellado, diputado RN integrante de la Comisión Mixta, precisó que el acuerdo alcanzado no quita que haya nuevas indicaciones.
“Se afianzó el tema de la inversión pública, de la seguridad ciudadana, de la persecución del delito y de la eficiencia y transparencia en el gasto”, manifestó el legislador.
Mientras que en materia de empleo, fue el oficialismo el que hizo el punto sobre la necesidad de permitir el uso del Programa de Contingencias contra el Desempleo. Este se activará cuando las regiones, provincias o comunas registran tasas de desocupación sobre el 8%.
El jefe de bancada del Partido Comunista, Boris Barrera, destacó que el Ejecutivo accediera a desagregar este aporte y que considere el desempleo desde lo comunal a lo nacional.
“Nos preocupaba a nosotros el posible aumento del desempleo el próximo año. Sobrepasando el 8% de desempleo, se van a activar planes para la recuperación del empleo”, precisó el diputado Barrera.
Por su parte, el diputado DC, Ricardo Cifuentes -que también integró la Comisión Mixta- dijo que estarán vigilantes de que La Moneda cumpla todos estos compromisos durante 2023.
Cifuentes hizo un punto sobre el aumento de dinero para el Fosis, cuestionando que no apareciera en la propuesta original y que debiera incrementarse en la negociación. El DC valoró el aumento en mil millones para este ítem, pero dijo que no es suficiente.
“Se nos ha olvidado en Chile que todavía hay un porcentaje importante de personas que viven en pobreza indescriptible. El Ejecutivo lo entendió, lo elevó en mil millones de pesos, pero no es suficiente”, complementó el parlamentario.
Debate legislativo por destino del Tesoro Público
Tesoro Público es otro tema que podría reflotar diferencias. Aquí se ha discutido una glosa para pensiones de gracia para víctimas de violaciones de DD.HH. en el denominado Estallido Social.
Sin embargo, lo complicado es que el Ejecutivo no patrocinó una propuesta que buscaba sumar pensiones a personas que sufrieron pérdidas de bienes, hogares y comercio.
Así las cosas, serán alrededor de 73 mil millones de dólares administrados en 32 partidas que se votarán entre lunes y miércoles en la Cámara, extendiéndose hasta el jueves si es necesario.
La próxima semana se tramitará en el Senado. El plazo fatal para la tramitación es el martes 29 de noviembre.
