Nacional
Martes 31 marzo de 2020 | Publicado a las 18:41 · Actualizado a las 20:01
Congreso despacha a ley proyecto de protecci√≥n al empleo con pol√©mica indicaci√≥n de √ļltima hora
Por Matías Vega
La información es de Daniela Ruiz-Tagle
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El Congreso aprob√≥ y despach√≥ a ley el proyecto de protecci√≥n al empleo del Gobierno que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la ley N¬į 19.728, y proteger a los trabajadores por medio de medidas transitorias aplicables en circunstancias excepcionales.

Sin embargo, fue aprobado con una pol√©mica indicaci√≥n de √ļltima hora, con la cual el empleador s√≥lo pagar√° el 50% de las cotizaciones laborales durante la suspensi√≥n del v√≠nculo. Antes de dicha indicaci√≥n, el empleador deb√≠a pagar la totalidad de las cotizaciones del trabajador.

El proyecto fue ingresado con motivo de las complicaciones causadas en el mercado laboral por las medidas sanitarias tomadas para enfrentar el avance de la pandemia de Covid-19 en el país.

M√°s temprano en la jornada fue aprobado por el Senado, y finalmente por la C√°mara con 90 votos a favor, 7 en contra y 6 abstenciones.

Seg√ļn detall√≥ el sitio web de la C√°mara, el acuerdo alcanzado en comisi√≥n mixta permiti√≥ un aumento en el n√ļmero de trabajadores con cobertura, aunque manteniendo su perfil para quienes tengan la calidad de trabajadores dependientes o de casa particular que coticen en el seguro de cesant√≠a.

Requisitos y funcionamiento

El texto aprobado contempla requisitos, condicionantes, limitantes, prevenciones y procedimientos a seguir, tanto por la autoridad competente, los empleadores y los trabajadores afectos a este sistema para hacer efectivo este tr√°mite.

Entre las m√ļltiples especificaciones que se se√Īalan, se indica que, para el financiamiento de las prestaciones mencionadas, se girar√°n los recursos de la cuenta individual por cesant√≠a del trabajador, compuesta por los aportes del empleador correspondiente a un 1,6% de la remuneraci√≥n, en caso de los contratos indefinidos, o de un 2,8%, en los contratos a plazo fijo o por obra o faena determinada; y del trabajador, de un 0,6%, en los porcentajes y meses que se fijan en la Ley que establece un seguro de desempleo (Ley 19.728).

Cuando los recursos mencionados fuesen insuficientes, los aportes se financiarán con cargo al Fondo de Cesantía Solidario en los porcentajes, meses y afecta a los valores superiores para cada mes a que alude la citada ley y para lo cual se entregan tablas para fijar los valores inferiores a considerar en cada mes de aplicación.

4,7 millones de beneficiados

Desde el Gobierno afirmaron que el proyecto beneficiará a más de 4,7 millones de trabajadores, acotando que la iniciativa forma parte de un paquete de medidas sociales y económicas anunciadas por el Ejecutivo por cerca de US$ 12 mil millones.

En el acuerdo con parlamentarios, el Ejecutivo se comprometió a analizar fórmulas para apoyar los ingresos de los trabajadores y trabajadoras independientes, a la creación de una comisión de seguimiento y evaluación de los impactos laborales y salariales de la crisis derivada de la pandemia Covid-19, y un nuevo dictamen de la Dirección del Trabajo para explicar los alcances de la nueva legislación.

Seg√ļn explicaron desde el Ejecutivo, en el caso de suspensi√≥n de la relaci√≥n laboral, los trabajadores podr√°n acceder al seguro de cesant√≠a en la forma en que se paga actualmente, permitiendo cubrir sus remuneraciones el primer mes en un 70%. En el caso de se extienda la declaraci√≥n de cat√°strofe por parte de la autoridad m√°s de 30 d√≠as, los giros ser√°n de 55% y 45% para los meses siguientes.

Para acceder a esta opci√≥n, los trabajadores deber√°n contar con tres cotizaciones continuas en los √ļltimos tres meses anteriores al acto o declaraci√≥n de la autoridad. Asimismo, podr√°n acceder aquellos trabajadores que registren un m√≠nimo de seis cotizaciones mensuales continuas o discontinuas durante los √ļltimos doce meses, siempre que a lo menos registren las √ļltimas dos cotizaciones con el mismo empleador en los dos meses inmediatamente anteriores al acto o declaraci√≥n de autoridad.

Por otro lado, el empleador podrá acordar con sus trabajadores una jornada reducida y las remuneraciones proporcionales a esas horas y, en forma adicional, sus trabajadores accederán a un complemento de hasta el 25% de su remuneración, con cargo al seguro de cesantía.

Este complemento tendrá un límite máximo mensual de $225.000 por cada trabajador y se financiará con cargo a la cuenta individual y, agotada esta, con cargo al Fondo de Cesantía Solidario.

Seg√ļn precis√≥ la Ministra Zald√≠var, se pueden acoger a esta Ley todas aquellas empresas que se vean impedidas para seguir funcionando: “Una empresa grande, que tiene la posibilidad de seguir manteniendo las remuneraciones, el llamado es a que lo haga. Aqu√≠ nosotros vamos a medirnos como sociedad. La forma en que salgamos de esta crisis va a depender de la forma en la cual la hayamos enfrentado y en eso es important√≠simo el rol de cada uno de nosotros”, emplaz√≥.

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