El Gobierno ingresó nuevas indicaciones al proyecto de ley que busca regular las plataformas de apuestas en línea en Chile. Entre los principales cambios destaca la prohibición de toda publicidad de estos servicios, incluso cuando las empresas cuenten con una licencia para operar legalmente.
La propuesta fue presentada este martes ante la Comisión de Economía del Senado por el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, en el marco de la discusión de una iniciativa que ingresó al Congreso en 2022 y que actualmente se encuentra en su segundo trámite constitucional.
Las modificaciones buscan reforzar la protección de niños, niñas y adolescentes, prevenir la ludopatía y establecer mayores controles sobre las plataformas. Para ello, el Ejecutivo propone restringir las promociones comerciales, fortalecer la verificación de identidad de los usuarios y establecer nuevas sanciones contra las operaciones ilegales.
Prohibición de publicidad y sanciones para las plataformas
Uno de los cambios más relevantes es la prohibición general de publicidad de apuestas en línea, una medida que alcanzaría tanto a las plataformas autorizadas como a aquellas que funcionen sin licencia.
La restricción no solo afectaría a las empresas operadoras, sino también a quienes contraten, diseñen, produzcan, difundan o intermedien en la publicidad de estos servicios.
Las plataformas autorizadas que incumplan la prohibición arriesgarían sanciones por infracciones gravísimas, incluida la eventual revocación de su licencia. En tanto, la publicidad de operadores ilegales podría constituir un delito, con penas de presidio menor en su grado mínimo a medio y multas de entre 10 y 20 UTM.
Las penas se agravarían cuando los anuncios estén especialmente dirigidos a menores de edad, considerando elementos como imágenes, personajes, lenguaje o canales utilizados para su difusión.
La iniciativa también contempla prohibir los bonos y promociones destinados a captar o mantener usuarios, incluso cuando estos incentivos no sean difundidos mediante publicidad.
Controles biométricos y límites para apostar
Las indicaciones establecen nuevas exigencias para quienes utilicen plataformas de apuestas en línea, incluyendo mecanismos reforzados de autenticación de identidad y verificación biométrica.
Además, se propone que las cuentas incorporen, desde su apertura, límites preventivos de depósitos y tiempo de juego. Los usuarios podrían establecer restricciones más estrictas de inmediato, pero para flexibilizarlas tendrían que esperar al menos 72 horas y confirmar nuevamente su decisión.
Las plataformas también deberían detectar comportamientos de riesgo y aplicar medidas como pausas obligatorias, restricciones de depósitos o suspensiones temporales de cuentas.
Otra de las propuestas es crear un registro único de personas excluidas de las apuestas, que impediría a las empresas abrir cuentas a quienes tengan prohibido participar.
Plataformas cuestionan prohibición total de publicidad
Las modificaciones generaron reparos desde la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL), que reúne a empresas del sector.
Según informó Emol, el gremio valoró las medidas orientadas a proteger a los usuarios y prevenir la ludopatía, pero advirtió que una prohibición absoluta de publicidad podría dificultar que los apostadores identifiquen a los operadores autorizados.
La agrupación sostiene que impedir a las plataformas reguladas promocionar sus servicios podría perjudicar la transición de los usuarios desde sitios ilegales hacia empresas fiscalizadas por el Estado.
Pese a sus cuestionamientos, el sector destacó la propuesta de crear un Fondo de Prevención y Tratamiento de la Ludopatía, destinado a financiar programas preventivos, tratamientos e investigaciones.
Las indicaciones deberán ser discutidas por el Senado antes de avanzar en su tramitación legislativa, por lo que las restricciones y sanciones propuestas todavía no se encuentran vigentes.
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