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Construirán decenas de proyectos que no garantizan resistencia sísmica por lobby empresarial
Publicado por: Christian Leal
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Esquina Rengo con Barros Arana en Concepción | Andrea Orellana (CC)

Esquina Rengo con Barros Arana en Concepción | Andrea Orellana (CC)

Una investigaci√≥n revel√≥ que la presi√≥n ejercida por opositores a las mejoras de emergencia decretadas en las leyes chilenas de construcci√≥n, permiti√≥ retrasar la normativa lo suficiente para ingresar decenas de proyectos cuyo dise√Īo no garantiza su resistencia ante un sismo superior a 8 grados, como fue el movimiento que asol√≥ nuestro pa√≠s el 27 de febrero de 2010.

El reportaje, publicado por el portal Ciper Chile, establece que en junio del a√Īo pasado, la ministra de Vivienda Magdalena Matte llam√≥ a un consejo asesor para generar “modificaciones de emergencia” a las normas de construcci√≥n vigentes, en consideraci√≥n a que en Santiago casi un 15% de las edificaciones de 15 √≥ m√°s pisos sufrieron da√Īos, porcentaje que se eleva al 20% en Concepci√≥n, con 11 edificios clausurados por inhabitabilidad.

M√°s a√ļn, la preocupaci√≥n de cartera se vuelca el norte de nuestro pa√≠s, especialmente en ciudades como Arica, Iquique o La Serena, n√ļcleos urbanos cuya cercan√≠a con el mar y densidad de suelo similar a la zona centro-sur, podr√≠an augurar resultados catastr√≥ficos en caso de un movimiento de gran intensidad, como el que se espera en base al “silencio s√≠smico” que ha mostrado durante los √ļltimos a√Īos.

As√≠, un sobconsejo de 16 expertos abocados a la modificaci√≥n de las normas chilenas de dise√Īo s√≠smico y c√°lculo de hormig√≥n (NCh 433 y NCh 430), tardaron apenas 2 meses en emitir sus recomendaciones, las que mejoraban la legislaci√≥n en dos puntos cr√≠ticos: un sistema m√°s estricto de evaluaci√≥n de suelos y el engrosamiento de muros de hormig√≥n, exigiendo “amarras” con ganchos o estribos para evitar que cedan o se partan.

“No se puede pretender hacer edificios de 30 pisos con muritos de 20 cent√≠metros de espesor y que resistan un terremoto. Hay que ensancharlos y colocar amarras en los bordes (de las armaduras del concreto) que permitan mantenerlos estables”, asegur√≥ a Ciper Chile Patricio Bonelli, profesor del Departamento de Obras Civiles de la Universidad Federico Santa Mar√≠a y secretario t√©cnico del subconsejo que revis√≥ las normas.

Sin embargo, r√°pidamente surgieron opositores a los cambios al interior del propio subconsejo, quienes juzgaron las mejoras en la normativa como “exageradas e impracticables”, adem√°s de considerar que las exigencias encarecer√≠an entre un 3.5% y 4% las construcciones, afectando el mercado e impactando negativamente en el empleo.

Estas fueron las posturas de los calculistas Rodrigo Mujica, socio de VMB Ingenier√≠a Estructural, y de Gonzalo Santolaya, de la empresa Santolaya Ingenieros Consultores, los que hicieron llegar hasta el presidente Sebasti√°n Pi√Īera sus cr√≠ticas, logrando que la promulgaci√≥n del decreto se estancara m√°s de 3 meses, siendo finalmente puestos en rigor reci√©n este 14 de febrero.

“En el Ministerio de Vivienda no ha existido la voluntad de volver atr√°s y al Presidente creemos haber llegado con nuestras cr√≠ticas gracias a gente cercana a √©l. Probablemente sea ese uno de los motivos por el que los decretos se demoraron tanto en ser firmados”, reconoci√≥ Santolaya.

La investigación periodística detectó que, en el intertanto, la cantidad de proyectos ingresados en las direcciones de obras municipales de algunos municipios se duplicaron o incluso triplicaron, como es el caso de Providencia, donde de 3 proyectos de torres presentados en igual periodo de 2010 se pasó a 12 (un incremento de 300%). Todas estas construcciones se realizarán bajo la antigua normativa de construcción.

Sin embargo, el lobby no quedó sólo en el gobierno, ya que desde la oposición el senador Juan Pablo Letelier, presidente de la Comisión de Vivienda del Senado y miembro del Consejo Asesor para la Reconstrucción, reconoció haberse reunido en septiembre con representantes de empresas inmobiliarias, tras lo cual lanzó críticas a la Ministra de Vivienda por las nuevas normativas:

“Yo dej√© constancia de mi objeci√≥n a esta norma en las actas del consejo y luego de una reuni√≥n con algunos ingenieros, en la que compart√≠ su opini√≥n, convers√© con la ministra y sus asesores, pero ellos han persistido en esto”, dijo Letelier.

En tanto, el diputado PDD Patricio Hales concuerda en que se realicen mejoras a las leyes de construcci√≥n vigentes, pero le preocupa que no se hayan realizado estudios en los edificios da√Īados para descubrir las verdaderas razones de sus colapsos.

“Se est√°n cambiando las normas y tal vez no fueron las normas las que fallaron. Quiz√°s fallaron las constructoras que no respetaron esas normas, quiz√°s fallaron los c√°lculos estructurales, quiz√°s fall√≥ el dise√Īo arquitect√≥nico o los materiales no eran de la calidad adecuada. Estamos haciendo un cambio a ciegas”, afirm√≥.

“¬ŅA qui√©n se protege cuando el ministerio decide no hacer los estudios de edificios da√Īados? ¬ŅA las constructoras, a las inmobiliarias?”, concluy√≥ Hales.

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