Las ocho propuestas de RN al Plan de Reconstrucción: incluye dar urgencia a Sala Cuna Universal

Durante esta jornada de lunes, senadores de Renovación Nacional (RN) se reunieron con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para presentarle una serie de propuestas en el marco del Plan de Reconstrucción que fue despachado desde la Cámara de Diputadas y Diputados hasta el Senado.

Según indicaron los parlamentarios oficialistas, se trató de diversas propuestas para hacer modificaciones a la iniciativa. Tras la reunión, el titular de Hacienda aseguró que existieron “varias coincidencias” entre ambas partes.

La presidenta de Renovación Nacional, la senadora Andrea Balladares, comentó que se trató de “un número de medidas que queremos trabajar con el ministro para lo que se viene en la tramitación en el Senado de la megarreforma”.

Acto seguido, el senador Andrés Longton indicó que se trató de propuestas vinculadas a la rebaja del impuesto corporativo, la modificación de la franquicia del Sence, temas de inteligencia artificial, entre otros.

“Vinimos a manifestar el apoyo irrestricto por parte de la bancada de Renovación Nacional, sin perjuicio de poder abrir la cancha también para llegar a un acuerdo amplio, si es que se puede, y teniendo por delante que esta es una reforma que quizás nos va a acompañar muchas décadas y es necesario tener el mayor consenso posible y no tener fracturas dentro del mismo sector”, dijo.

Por su parte, el senador Rojo Edwards hizo un llamado a la oposición para negociar y abordó los plazos que podría tener la tramitación en la Cámara Alta.

“Queremos llegar a acuerdos, pero tenemos que ver apertura. Cuando alguien dice que va a votar en contra de la idea de legislar para después ponerse a conversar, hay un contrasentido y, por lo tanto, efectivamente, si la centroizquierda no da apertura, quizás la opción va a ser hacerlo lo más rápido posible, pero si dan apertura sincera de poder llegar a un acuerdo, evidentemente que nosotros vamos a estar por esa salida”, planteó.

Las propuestas de Renovación Nacional por Plan de Reconstrucción

1. Impuesto corporativo al 22%

Desde Renovación Nacional proponen reducir gradualmente la tasa del Impuesto de Primera Categoría hasta alcanzar un 22%, en lugar del 23% contemplado en el proyecto aprobado por la Cámara. Según sostienen, la propuesta no altera la trayectoria de la iniciativa del Ejecutivo, sino que la perfecciona y permite fortalecer la competitividad a nivel global.

2. Ingreso Social Garantizado en lugar de Crédito al Empleo

Igualmente, proponen reemplazar el Crédito al Empleo por un Ingreso Social Garantizado, diseñado bajo la lógica de un Impuesto Negativo a la Renta (INR), manteniendo los mismos recursos fiscales estimados para la medida —US$1.400 millones anuales— garantizando que el beneficio llegue directamente al trabajador formal, y no de manera indirecta a través de la empresa.

“El Impuesto Negativo a la Renta permite ordenar y modernizar la política social, porque puede funcionar como un mecanismo directo para reemplazar programas dispersos, burocráticos o mal evaluados, sin reducir la cobertura ni debilitar el apoyo a las familias”, sostienen.

3. Tasa única Primera Categoría PYME al 12,5%

A lo anterior se suma la propuesta de fijar una tasa permanente del Impuesto de Primera Categoría de 12,5% para empresas en régimen Pro PYME (ventas hasta UF 75.000).

4. Inversión en inteligencia artificial: Opt-out (exclusión voluntaria) + depreciación acelerada

En esta materia, complementan que el “Opt-out europeo en el artículo 8. Reponer el artículo 8 (rechazado en la Cámara de Diputados) con un mecanismo de reserva de derechos en línea con el artículo 4(3) de la Directiva 2019/790 de la UE: la minería de datos se permite por defecto, pero los autores y medios pueden excluir sus obras mediante reservas”.

“Esto crea un nuevo mercado: las empresas tecnológicas pueden negociar licencias con los titulares que opten por reservar derechos mediante acuerdos con medios, plataformas y editoriales. Es la oportunidad para que la prensa escrita chilena capture parte del valor económico de la IA generativa, en lugar de ver cómo sus contenidos se usan sin compensación”, agregan.

De esta manera, proponen depreciación instantánea (100% en año 1) para equipamiento de cómputo de alta densidad destinado a IA, y depreciación acelerada para infraestructura calificada de data centers.

5. Franquicia Sence: rediseño, no eliminación

Los senadores de Renovación Nacional hicieron referencia al rechazo de los artículos 26 y 27, en la Cámara de Diputadas y Diputados, por eliminar un instrumento que sí favorece a las PYMES y organizaciones serias.

Así, proponen que se incorporen principios de pertinencia, portabilidad y flexibilidad diferenciada e incluya los siguientes elementos:

— Mantención de la franquicia para PYMES con tope reducido al 0,5% de la planilla.
—Mantención para organizaciones serias certificadas con evaluación de empleabilidad verificable.
—Reevaluación de la supresión para grandes empresas y endurecimiento de la fiscalización a OTECs.
—Necesidad de invertir en capital humano y anticiparnos a la obsolescencia de las competencias laborales.

6. Sala Cuna Universal: urgencia y patrocinio del Presidente

Para esto, los oficialistas pidieron calificar con urgencia el proyecto de Sala Cuna Universal en su Cuenta Pública del 1 de junio, presentar las indicaciones que garanticen un modelo de financiamiento del proyecto de ley en tramitación en el Senado, promover activamente su tramitación en el Congreso Nacional con el objetivo de despacharlo antes que termine el año 2026.

7. Precisar el alcance e instrumentos en el ámbito medioambiental

El Comité estima necesario perfeccionar las normas relacionadas al ámbito medioambiental.

Entre las medidas propuestas se incluyen:

—Precisar el régimen de restitución de gastos por anulación de RCA.
—Establecer con claridad la naturaleza jurídica del pago.
—Aclarar la relación con nulidades terminativas, retroactivas y parciales.
—Definir reglas de procedimiento, peritaje y responsabilidad fiscal.
—Precisar el alcance de la eliminación del umbral de 3 MW de pequeñas centrales generadoras.
—Definir con mayor precisión qué modificaciones de proyectos con RCA favorable quedarán exentos del trámite ante el SEIA.
—Mejorar la gestión y descentralizar el Consejo de Monumentos Nacionales.

8. Regularización extraordinaria de débitos previsionales para Pymes y Municipios

Como último punto, proponen establecer un mecanismo excepcional y por única vez de regularización de deudas previsionales antiguas, aplicable durante un año desde la entrada en vigor de la ley.

A su juicio, “la medida permitiría condonar intereses, reajustes, recargos y multas asociados a deudas previsionales con más de cinco años de antigüedad, manteniendo siempre la obligación de pagar el capital adeudado”

“El objetivo no es evitar el pago de cotizaciones ni debilitar los derechos de los trabajadores, sino generar un incentivo excepcional y acotado para que municipalidades, PYMES y otros empleadores puedan regularizar deudas previsionales antiguas”, cierran.