Una serie de críticas y comentarios controvertidos ha generado uno de los artículos del proyecto de Reconstrucción Nacional —también conocido como “Ley Miscelánea”— presentado con urgencia por el Ejecutivo. En particular, el foco del debate se sitúa en el artículo 8.º, que introduce modificaciones en materia de propiedad intelectual.
Esta disposición incorpora un nuevo artículo 71t a dicha ley, que autoriza el uso de obras ya publicadas sin pedir autorización ni pago a sus titulares, siempre que dicho uso esté destinado al análisis de grandes volúmenes de datos y no constituya una explotación comercial de material protegido.
En este caso, empresas que entrenan o usan Inteligencia Artificial (IA) podrían hacer uso de esto sin compensar a creadores.
En este contexto, diversos gremios han manifestado una postura de descontento frente a la propuesta.
Asociación Nacional de Televisión (Anatel)
En este escenario, la Asociación Nacional de Televisión (Anatel), a través de un comunicado, expresó su rechazo a la modificación, señalando que esto “abre la puerta a que dichos contenidos sean utilizados por sistemas de inteligencia artificial sin control ni reconocimiento a quienes los producen”.
Asimismo, el gremio enfatizó que los medios de comunicación y asociados de Anatel generan información que implica inversión, trabajo profesional y estándares editoriales, los cuales podrían verse vulnerados por esta normativa.
Del mismo modo, recordaron que esto ya fue discutido previamente en la Cámara Baja, lo que fue rechazado.
“Esta disposición ya fue discutida y rechazada anteriormente por la Cámara de Diputados y Diputadas en la tramitación del proyecto de ley que regula sistemas de inteligencia artificial, donde generó amplias objeciones por afectar los derechos de autor”, complementan en el comunicado.
Finalmente, Anatel instó al Ejecutivo a retirar esto de la iniciativa general y que se discuta en el marco legislativo correspondiente y con participación de todos los sectores involucrados.
Sociedad Chilena de Autores e Intérpretes Musicales (SCD)
Por su parte, la Sociedad Chilena de Autores e Intérpretes Musicales (SCD) también hizo notar sus cuestionamientos.
A través de un comunicado público, indicaron que la medida constituye una vulneración de los principios generales en los que se basa el Derecho de Autor.
“Que un artículo plantee que cualquier herramienta de IA puede utilizar material protegido sin ningún tipo de autorización, sobrepasa los horizontes de cualquier legislación en torno a la protección autoral, y plasma una visión en donde se desprotege al más débil —los autores— frente a la tecnología y los grandes conglomerados informáticos que la manejan”, argumentan.
Bajo esta misma línea, agregaron que “el crecimiento de un país no puede plantearse a partir del despojo de sus derechos a los creadores, en nuestro caso autores, compositores e intérpretes musicales”.
Asimismo, también recordaron que la iniciativa ya había sido propuesta y rechazada anteriormente.
“Es necesario promover un justo balance entre innovación y protección de los artistas, tal como ya se había discutido y definido, dirección contraria respecto de la que propone este artículo, que no hace más que retroceder en un debate ya zanjado, incorporándolo además en un contexto totalmente ajeno a su naturaleza, lo que no hace más que acentuar una visión de indolencia frente a un derecho consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y que es imprescindible resguardar para un correcto desarrollo cultural”, sostuvo el gremio.
Asociación Nacional de la Prensa (ANP)
Por su parte, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) advirtió que la normativa permitiría a las IA utilizar contenido sin compensación ni licencias.
En ese sentido, pidió al Ejecutivo y al Congreso retirar el artículo o, en su defecto, excluir los contenidos periodísticos de su aplicación.
“El debate sobre la inteligencia artificial y sobre las excepciones al derecho de autor no puede resolverse sacrificando los derechos de quienes producen la información que da sustento a la vida democrática”, afirman en un comunicado.
La postura del Gobierno
El Gobierno, en tanto, ha respaldado la propuesta. El ministro de Hacienda, según consignó El Mercurio, subrayó el potencial económico de la denominada minería de datos.
“Tenemos facilidades enormes para este tipo de inversiones, pero chocamos aquí con la Ley de Propiedad Intelectual. La Ley de Propiedad Intelectual tiene numerosas excepciones, tiene la a, la b, la c, etc., llega hasta la letra s. Acá estamos proponiendo que llegue a la letra t, y que la letra t diga que también queda excluido el uso en centros de datos, minería de datos”, sostuvo.
En medio de esta controversia por un eventual cambio en la normativa de propiedad intelectual, el debate deberá continuar su tramitación en el marco de la denominada “Ley Miscelánea”.
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