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¬ŅPatriotismo o ignorancia? Las err√°ticas declaraciones de pol√≠ticos por fallo de La Haya
Publicado por: Daniel Medina
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La ofuscación en la clase política fue transversal luego que la Corte Internacional de Justicia rechazara la solicitud de objeciones preliminares interpuestas por Chile ante la demanda marítima boliviana.

En su fallo, el tribunal con sede en La Haya diferenció el requerimiento de una salida al mar de Bolivia con el objeto de la acción de ese país ante la CIJ, que es la supuesta obligación de Chile de negociar un acceso soberano al océano Pacífico.

Quiz√°s la palabra “antijur√≠dico” fue la m√°s pronunciada desde todos los sectores ante el fallo, visto como desfavorable para las pretensiones nacionales.

Esta indignaci√≥n se hizo patente entre los miembros de la Comisi√≥n de Relaciones Exteriores de la C√°mara de Diputados. Mientras la diputada de la UDI Andrea Molina lament√≥ que el fallo traiga consecuencias “de inseguridad e inestabilidad y por sobretodo de c√≥mo se va a plantear hoy d√≠a la defensa de Chile ante esta situaci√≥n”, su par del PPD Jorge Tarud acus√≥ a la Corte de no respetar el derecho internacional ni del Pacto de Bogot√°.

“Empieza a desmoronarse el sistema jur√≠dico de Naciones Unidas”, expres√≥ Tarud en la misma l√≠nea que sigui√≥ el RN Jos√© Manuel Edwards: “la Corte ha traicionado el motivo por el cual Chile firm√≥ el Pacto de Bogot√° en 1948, que no era otro que la existencia del art√≠culo sexto que le permit√≠a y le daba seguridad a Chile que no se iban a reabrir los casos anteriores a 1948″.

Jaime Ravinet, el ex ministro de Defensa del gobierno de Sebasti√°n Pi√Īera y de Ricardo Lagos, fue mucho m√°s radical en torno a la decisi√≥n que debe adoptar nuestro pa√≠s en la corte.

Chile debe notificar a Naciones Unidas y a La Haya que nos retiramos del juicio y que su fallo es inoponible, porque lo que est√° haciendo la Corte es una aberraci√≥n jur√≠dica”, afirm√≥ a El Mercurio, llamando tambi√©n a desahuciar el Pacto de Bogot√°.

¬ŅFue un fallo jur√≠dico?

Al contrario de lo que estiman nuestros congresistas, las personas que sí tienen una relación directa con el estudio del Derecho Internacional creen que la resolución de la Corte pronunciada ayer (y que, como ha insistido en reiteradas oportunidades el Gobierno, no implica cesión territorial) es jurídica y completamente ajustada a derecho.

As√≠ lo estima Benjam√≠n Salas, experto en Derecho Internacional de la Pontificia Universidad Cat√≥lica de Chile, quien se√Īal√≥ en conversaci√≥n con BioBioChile que el an√°lisis efectuado por el tribunal de La Haya fue “absolutamente formalista”.

“Lo que se hizo fue interpretar el lenguaje que ocup√≥ el Tratado de 1904, que regula en esta materia el diferendo lim√≠trofe entre Chile y Bolivia y, en este caso, determin√≥ que el Tratado no regulaba una obligaci√≥n de Chile de negociar un acceso soberano al mar para Bolivia”, afirma.

A√Īadi√≥ que esta interpretaci√≥n se enmarca en las reglas de interpretaci√≥n que otorga el derecho internacional y la Convenci√≥n de Viena, lo que termin√≥ en la conclusi√≥n de que la Corte s√≠ se declarara competente.

Ac√° no hay razones artificiosas, no hay invenciones, no hay fallos salom√≥nicos, nada. Aqu√≠ se vio un texto jur√≠dico, un tratado internacional, y se interpret√≥ seg√ļn las reglas”, explica.

Una opini√≥n similar mantiene Paulina Astroza, abogada de la Universidad de Concepci√≥n y profesora de Derecho Internacional. Se√Īala que la decisi√≥n de la CIJ es jur√≠dico, pese a que se sale de lo que eran las expectativas de Chile.

“Lo que hizo la Corte fue aplicar el art√≠culo XXI del Pacto [de Bogot√°] y no el art√≠culo VI que est√°bamos pidiendo, porque estim√≥ que la demanda de Bolivia no dice relaci√≥n con los l√≠mites establecidos en el Tratado de 1904, sino en una supuesta obligaci√≥n de negociar una salida soberana al mar. Por lo tanto, esta negociaci√≥n no se encuentra ni expresa ni impl√≠citamente en el tratado”, sostiene.

El desconocimiento en la clase política

Meterse de lleno en la discusi√≥n de aspectos relativos al Derecho Internacional no es una aventura f√°cil. Para el com√ļn de los mortales, leer largos documentos (generalmente en otros idiomas) y estudiar al detalle esta materia est√° lejos de ser apasionante.

Los pocos “sobrevivientes” en esta tarea como la misma profesora Astroza, abordada hasta la hip√©rbole durante toda la jornada de este jueves por periodistas que requer√≠an detalles de la lectura del fallo, se han encargado de explicar “con manzanitas” los conceptos que quiz√°s resultan engorrosos para el resto.

En esta tarea se encuentra también experta en derecho internacional Paz Zárate, quien a través de su cuenta en Twitter explica en reiteradas oportunidades y con un lenguaje ameno qué es lo que se encuentra en juego en La Haya.

La profesional se ha encargado de refutar los planteamientos que se han efectuado contra el fallo desde los sectores pol√≠ticos, criticando la “falta de seriedad” en la discusi√≥n que se da fuera del tribunal.

Para Paulina Astroza, el desconocimiento sobre el funcionamiento del derecho internacional y los principios que rigen las materias que se ven en La Haya es un fenómeno general, no solo circunscrito a nuestros parlamentarios.

“Pero ese desconocimiento, sobre todo en la clase pol√≠tica, habr√≠a que suplirlo estudiando, pregunt√°ndole a los especialistas, preguntando c√≥mo se aplican las normas para luego emitir una opini√≥n seria, responsable e informada sobre lo que est√° ocurriendo”, se√Īal√≥ Astroza a BioBioChile.

En tanto, Benjam√≠n Salas separa las aguas entre los parlamentarios “que no tienen relaci√≥n con el derecho internacional” y el equipo defensor que cataloga como excepcional, y que ha recibido parte de las cr√≠ticas de los mismos pol√≠ticos.

“[El equipo] est√° formado por abogados expertos que han dedicado su vida al estudio del derecho internacional, y yo tengo plena confianza en que la defensa de Chile, en ese sentido, fue excelente”, manifiesta.

¬ŅSalir del juicio?

Tanto la propuesta de Ravinet de abandonar el juicio como la renuncia al Pacto de Bogot√° que se plantea desde diversos sectores en la pr√°ctica s√≠ existen. Sin embargo, ello tendr√≠a serias consecuencias para nuestro pa√≠s, seg√ļn explic√≥ en menos de 140 caracteres Paz Z√°rate.

En el detalle, Paulina Astroza se√Īala que esto se encuentra regido por el art√≠culo 53 del estatuto de la Corte Internacional de Justicia. “Lo que ocurre en esa situaci√≥n es que el juicio va a continuar en rebeld√≠a del Estado que no se presenta en las siguientes etapas. El juicio no se detiene. En la pr√°ctica significa que el Estado que no se presenta renuncia a su derecho de presentar su defensa, va a dejar que solo la otra parte le cuente su versi√≥n al tribunal”, detalla.

Por lo mismo, estima que es “absolutamente inconveniente” lo que se√Īala Ravinet, ya que retirarse no tiene un mayor efecto en el juicio y en el dictamen de la Corte, que tiene car√°cter obligatorio para ambas partes.

Asimismo, descart√≥ que haya sido un error la objeci√≥n de Chile a la competencia de la CIJ ya que, pese al natural riesgo que ello implicaba, se logr√≥ enrielar la demanda boliviana y lo que ser√° la discusi√≥n de fondo: “La Corte, en esta fase, ya le dijo a las partes que [en la eventualidad de establecer una obligaci√≥n de negociar] es sin resultado predeterminado. Bolivia no puede pretender que la Corte al final nos obligue a negociar con un resultado ya establecido”.

Mientras, Benjamín Salas tampoco cree que la vía de la objeción preliminar haya sido equívoca, ya que habían buenos argumentos desde nuestro país y con la resolución no existe un mayor debilitamiento en la posición chilena.

“En otros casos, la Corte Internacional de Justicia, y la verdad es que algunos pa√≠ses han podido ganar en el fondo no obstante haber perdido la objeci√≥n preliminar“, afirm√≥.

Al igual que en cualquier ámbito que implique una toma de decisión, lo mejor es apoyarse en los expertos y guiarse en ellos para los eventos futuros o para establecer una opinión formada. En cuanto a las controvertidas palabras de los políticos, lo conveniente es mirarlas a la distancia.

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