La 3º Sala de la Corte Suprema acogió este miércoles el recurso de reclamación interpuesto por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en contra de varias empresas y sancionó la celebración de acuerdos que, según el tribunal, “tuvieron por objeto restringir o eliminar la competencia en distintos concursos públicos convocados por Subtel para la adjudicación de concesiones radiales de frecuencia modulada, en diferentes localidades del país”.
Así, la Corte Suprema confirmó la sentencia del Tribuinal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) en cuanto a multas se refiere, rechazando en este aspecto las reclamaciones deducidas por la Fiscalia Nacional Economica y Bío-Bío Comunicaciones.
La Corte Suprema acogió la reclamacion de la Fiscalía Nacional Económica condenando en costas a Bío-Bío (la cuantía de las costas es indeterminada y corresponde fijarlas al TDLC, en la etapa de cumplimiento del fallo).
El Tribunal impuso multas a Corporación de Radio Valparaíso Ltda., a Cristián Wagner Muñoz y a Claudio Toro Arancibia, todos por un monto de 200 Unidades Tributarias Anuales; a Inversiones San José Ltda, 10 Unidades Tributarias Anuales; a Radio Corporación S.A., Altronix Comunicaciones Ltda. y Bío-Bío Comunicaciones S.A., con 5 Unidades Tributarias Anuales equivalentes a 2.362.380 pesos, con costas; y a las Sociedades Santa Ignacia Limitada y Transco S.A. en 1 unidad tributaria anual.
El monto total a por concepto de multas, supera los 285 millones de pesos.
Todas las empresas llegaron a un avenimiento con la Fiscalía Nacional Económica, reconociendo los cargos imputados, salvo Bío-Bío Comunicaciones S.A, que es la sociedad propietaria de Radio Bío-Bío, y que ha insistido en su inocencia.
El avenimiento permitió a las 9 empresas que llegaron a ese acuerdo a rebajar el monto inicial de las multas.
El Jefe de Prensa y socio de Radio Bío-Bío, Nibaldo Mosciatti, señaló que “cometimos un error, pero sin intención de coludirnos. Por eso apelamos. El resto de condenados reconoció haberse organizado para participar mañosamente en las licitaciones repartiéndose las frecuencias y pagando precios irrisorios. El acuerdo a que llegaron con la Fiscalía Nacional Económica parte del reconocimiento de la colusión”.
Mosciatti explica que “en el caso de Bío-Bío, postulamos a una concesión en Los Vilos donde actualmente hay 5 frecuencias vacantes, y pagamos un precio ajustado a mercado, a diferencia de lo ocurrido con las otras empresas. De hecho, de las 11 concesiones que operan en Los Vilos, 8 fueron otorgadas gratuitamente porque no hubo interés de postulantes. Sólo 3 concesiones fueron pagadas y la oferta que hizo Bío-Bío es superior a lo pagado en promedio en esa ciudad, en las tres ocasiones en que hubo pago”.
Agregó que “nuestro error fue conversar con uno de los actores de esa colusión, sin participar de ella, pero obteniendo una ventaja de la que ni siquiera nos dimos cuenta, porque pagamos el valor de mercado. En esa perspectiva, destacamos que la sentencia puntualizó que ‘una conducta constituye colusión aún cuando alguna de las requeridas no tuviese conocimiento de los convenios celebrados por otras requeridas’. Fuimos poco prudentes y esto constituye una lección”.
El fallo de primera instancia dictado por el TDLC con fecha 22 de junio de 2011, impuso las siguientes multas:
Corporacion de Radio Valparaiso ——— 200 UTA ($ 93.931.200)
Cristian Wagner Muñoz ——— 200 UTA ($ 93.931.200)
Claudio Toro Arancibia ——— 200 UTA ($ 93.931.200)
Inversiones San Jose Limitada ——— 10 UTA ($ 4.696.560)
Empresa Nacional de Trasmisiones y Duplexiones Limitada ——— 5 UTA ($ 2.348.280)
Radio Corporacion S.A. ——— 5 UTA ($ 2.348.280)
Altronix Comunicaciones Limitada ——— 5 UTA ($ 2.348.280)
Bío-Bío ——— 5 UTA ($ 2.348.280)
Transco S.A. ——— 1 UTA ($ 469.656)
Sociedad de Inversiones Santa Ignacia Limitada ——— 1 UTA ($ 469.656)
TOTAL MULTAS: $ 296.822.592 (según valor UTA a enero 2012)
Las multas solicitadas por la Fiscalía Nacional Económica en su requerimiento fueron las siguientes:
Corporacion de Radio Valparaiso ——— 2000 UTA ($ 939.312.000)
Cristian Wagner Muñoz ——— 2000 UTA ($ 939.312.000)
Claudio Toro Arancibia ——— 2000 UTA ($ 939.312.000)
Inversiones San Jose Limitada ——— 200 UTA ($ 93.931.200)
Empresa Nacional de Trasmisiones y Duplexiones Limitada ——— 100 UTA ($ 46.965.600)
Radio Corporacion S.A. ——— 50 UTA ($ 23.482.800)
Altronix Comunicaciones Limitada ——— 100 UTA ($ 46.965.600)
Bío-Bío ——— 20 UTA ($ 9.393.120)
Transco S.A. ——— 2000 UTA ($ 939.312.000)
Sociedad de Inversiones Santa Ignacia Limitada ——— 2000 UTA ($ 939.312.000)
TOTAL MULTAS: $4.917.298.320 (según valor UTA a enero 2012)
