Notas
La cuestionada Ley HidroAysén sufre revés en la Cámara de Diputados
Publicado por: Fundación Terram
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El cuestionado proyecto de Ley de Concesiones El√©ctricas ha demostrado tener ecos en el Parlamento. El texto busca agilizar la entrega de permisos el√©ctricos con la finalidad de concretar proyectos de inversi√≥n en el √°rea (especialmente la transmisi√≥n), agilizaci√≥n que se hace a costa de las personas y se justifica tanto por el Gobierno como de parte de los inversionistas y parlamentarios que suscribieron un acuerdo pol√≠tico, se√Īalando que la demora actual en la entrega de concesiones es excesiva para las empresas.

Lo parad√≥jico es que las concesiones se entregan a perpetuidad en terrenos p√ļblicos o privados, y esto no se cuestiona.

Para avanzar en esta materia, el proyecto de ley planteado por el Ejecutivo reduce a√ļn m√°s los derechos civiles en comparaci√≥n con la ley original promulgada en 1982 -y modificada s√≥lo una vez el a√Īo 2004-, pues restringe los derechos de las personas a manifestar oposici√≥n, entrega concesiones en √°reas protegidas como parques nacionales, no contempla la consulta previa a los pueblos originarios, propone hacer uso de la fuerza p√ļblica para la utilizaci√≥n de los terrenos, entre los aspectos m√°s cuestionables.

Adem√°s, el proyecto es claramente un paso necesario para la Ley de ‚ÄúCarretera El√©ctrica‚ÄĚ, que favorece la materializaci√≥n de mega proyectos el√©ctricos como Hidroays√©n, postergando o eliminando la posibilidad de implementar una reforma energ√©tica. Por el contrario, favorece los monopolios en la generaci√≥n, transmisi√≥n y distribuci√≥n de la electricidad, dado que las concesiones son entregadas a perpetuidad.

Dentro de la tramitaci√≥n que ha tenido esta Ley, en su primer tr√°mite legislativo la C√°mara de Diputados, mediante una indicaci√≥n del diputado Luis Lemus (PS) apoyada por las bancadas PS, PPD y DC, introdujo una menci√≥n expl√≠cita para aplicar la consulta previa a los pueblos originarios en caso de que la concesi√≥n atraviese sus territorios y se√Īala que en caso de atravesar √°reas silvestres protegidas se debe buscar un trazado alternativo.

Este gran avance, que permitiría respetar los acuerdos internacionales suscritos por Chile, como el 169 de la OIT, la Convención de Washington y la de Biodiversidad, fueron desechados en el Senado, que reemplazó estas referencias por una redacción confusa que en definitiva elude los compromisos internacionales. Ayer los diputados demostraron que el Senado estaba equivocado, rechazando los artículos cuestionables en esta materia, como una vulneración de algunas garantías constitucionales.

El rechazo de parte de la Cámara de Diputados de algunos artículos de este proyecto implica que deberá conformarse una Comisión Mixta que vuelva a discutir estos puntos. Se abre así un espacio de diálogo para plantear los profundos cuestionamientos civiles, por lo que se hace un llamado a la Comisión Mixta en el Parlamento para que reconsidere las evidentes contradicciones que adoptó el propio Gobierno en relación al procedimiento de consulta a los pueblos originarios, convenios suscritos por Chile con anterioridad y leyes hecha a la medida de mega proyectos energéticos como HidroAysén en contra de los derechos ciudadanos.

Como sociedad civil, estaremos atentos al quehacer de esta Comisi√≥n, y posteriormente a las respectivas votaciones, dado que es necesario que como ciudadanos conozcamos el actuar de nuestros legisladores, especialmente en un a√Īo en el que muchos se presentan a la reelecci√≥n.

Javiera Espinoza
Geógrafa Fundación Terram

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