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C√°mara aprueba proyecto que prorroga en 2 a√Īos decreto que bonifica plantaciones forestales
Publicado por: Felipe Delgado
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Por 78 votos a favor y 9 abstenciones, la Sala de la C√°mara de Diputados dio su aprobaci√≥n en general a un proyecto del Gobierno que prorroga en dos a√Īos la vigencia del Decreto Ley 701 sobre bonificaci√≥n a las plantaciones forestales practicadas por peque√Īos y medianos propietarios.

En 1974 se dicta el Decreto Ley N¬į 701 con el objetivo de crear una gran superficie de bosques plantados para abastecer la demanda creciente de la industria forestal nacional mediante la bonificaci√≥n de las forestaciones realizadas por el sector privado. Este esfuerzo de fomento estatal contribuy√≥ adem√°s al control de la erosi√≥n, la captura de carbono y la generaci√≥n de empleo rural.

En 1998 se dict√≥ la ley N¬į 19.561, la modificaci√≥n m√°s reciente al Decreto Ley N¬į 701, para incentivar la forestaci√≥n por parte de los peque√Īos propietarios forestales y aquella necesaria para la prevenci√≥n de la degradaci√≥n y la protecci√≥n y recuperaci√≥n de suelos.

Con esta √ļltima modificaci√≥n, desde 1998 a la fecha se han enterado bonificaciones por un total de US$ 323 millones y los peque√Īos propietarios han recibido el 50% de los incentivos.

La vigencia del Decreto N¬į 701 se extiende hasta el pr√≥ximo 1¬į de enero del a√Īo 2011, es decir, restan menos de seis meses para que cesen los incentivos que el Estado ha venido otorgando en este √°mbito.

En raz√≥n de lo anterior, el Gobierno prepara una propuesta de nueva Ley de Fomento Forestal y a fin de contar con un lapso de tiempo apropiado para su estudio y elaboraci√≥n decidi√≥ prorrogar por dos a√Īos la vigencia del Decreto Ley N¬į 701.

Esta prórroga permitirá además crear empleos en las zonas forestales, que en su gran mayoría se han visto fuertemente afectadas por la catástrofe del 27 de febrero.

El proyecto aprobado por la C√°mara (bolet√≠n 7102) introduce cinco modificaciones al Decreto Ley N¬į 701.

En primer lugar prorroga la vigencia de los incentivos contemplados en el referido decreto ley por un plazo de 2 a√Īos.

En segundo lugar, con el objeto de permitir una mejor focalizaci√≥n de los incentivos, se define la condici√≥n de mediano propietario forestal para permitir a propietarios que, no siendo peque√Īos, puedan optar por mantener la bonificaci√≥n del 75% de los costos de forestaci√≥n, diferenci√°ndolo de los grandes propietarios, quienes percibir√°n una bonificaci√≥n de 50%.

En tercer lugar, el proyecto establece una cantidad anual m√°xima de superficie bonificable cifr√°ndola en 100 hect√°reas anuales.

En cuarto lugar, el texto legal contempla un beneficio adicional para las comunidades indígenas, permitiendo que excepcionalmente éstas puedan recibir la bonificación sin perjuicio de que la superficie respectiva haya sido objeto de bonificación anterior. Ello, sólo para aquellos bosques que hayan sido explotados y aprovechados por propietarios distintos a las personas indígenas. Adicionalmente, se permite que estas mismas personas puedan desafectar los terrenos de su aptitud preferentemente forestal eximiéndolas de la obligación de reintegrar en arcas fiscales aquellas sumas que se hayan dejado de pagar en virtud de franquicias tributarias o bonificaciones.

Finalmente, se faculta a la Corporaci√≥n Nacional Forestal para crear un Registro de Operadores Forestales, que tendr√° el car√°cter de p√ļblico, debiendo publicarse en la p√°gina web de la CONAF.

Por 49 votos a favor y 43 en contra se aprob√≥ en la Sala una indicaci√≥n que incorpora un art√≠culo segundo transitorio al proyecto por el cual se impone un plazo de ocho meses al Presidente de la Rep√ļblica para que env√≠e al Congreso Nacional uno o m√°s proyectos de ley que establezcan nuevos mecanismos de fomento forestal en reemplazo o complemento de aquellos consagrados en el DL 701.

El informe financiero elaborado por la Direcci√≥n de Presupuestos se√Īala que los costos de aplicaci√≥n de este proyecto se estiman en $ 32.547.783.000, con efecto financiero entre los a√Īos 2011 y 2014.

URL CORTA: http://rbb.cl/618t
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