La ministra de Medio Ambiente, Francisca Toledo, se refirió por primera vez al revés que sufrió parte de la megarreforma en el Tribunal Constitucional (TC), luego de que el organismo declarara inconstitucionales los artículos 12 y 13, que establecían un mecanismo de restitución de gastos para proyectos cuyas Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) fueran anuladas judicialmente.
La secretaria de Estado bajó el perfil a lo resuelto por el TC y aseguró que el Ejecutivo esperará conocer el fallo completo antes de analizar sus alcances.
Sin embargo, recalcó que la decisión no cambia la agenda del Gobierno para reducir los tiempos de tramitación y entregar mayor certeza a las inversiones.
Toledo aborda revés de la megarreforma ante el TC
Los artículos 12 y 13 fueron uno de los puntos más controvertidos de la megarreforma durante su discusión en el Congreso. La fórmula buscaba restituir determinados gastos a titulares que comenzaran a ejecutar un proyecto amparados en una RCA favorable que, posteriormente, fuera anulada por una sentencia judicial firme.
Expertos y organizaciones ambientales advirtieron que el mecanismo podía crear un régimen privilegiado para los titulares de proyectos y trasladar al Fisco el costo de una RCA anulada.
La oposición llevó las disposiciones ante el TC, que finalmente acogió la impugnación y las declaró inconstitucionales.
Consultada por la decisión, la ministra de Medio Ambiente, Francisca Toledo aseguró que todavía falta conocer los argumentos del tribunal: “Somos súper respetuosos de la institucionalidad y aquí estamos esperando el informe, para leer el contenido, el pronunciamiento del Tribunal Constitucional para ver el fondo del fallo”, sostuvo en conversación con Radio13c.
La ministra reconoció que el mecanismo generó especial interés durante la tramitación por “lo novedoso que fue en cuanto a la propuesta”: “Pero el proyecto de ley también traía otros aspectos que son bastante sustantivos”, señaló.
Entre ellos mencionó el fortalecimiento de la rectoría técnica del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y las modificaciones al sistema de reclamaciones contra las RCA. Por eso, aseguró que la caída de los artículos 12 y 13 no cambia el rumbo del Ejecutivo.
“Esto no altera, porque, insisto, tenemos una agenda bastante amplia para hacernos cargo de ir a buscar esas certezas muy necesarias que se solicitan”, afirmó.
Gobierno apunta ahora a acelerar los procesos
Toledo también abordó una de las discusiones que ha acompañado la denominada “permisología”: cómo reducir los tiempos para sacar adelante proyectos sin rebajar las exigencias ambientales.
Según la ministra, la prioridad de su cartera no pasa por presionar para que determinadas iniciativas sean aprobadas, sino por conseguir que la institucionalidad responda dentro de los plazos establecidos.
“Nosotros, más que empujar proyectos, estamos abocados a que la institucionalidad funcione en los plazos que dispone la ley”, explicó.
Y sostuvo que no todos los retrasos necesitan necesariamente un cambio legal.
“Hay muchas cosas que se destraban por coordinación y el destrabar es básicamente asegurarnos que las respuestas lleguen, que los oficios que se solicitan lleguen a tiempo”, afirmó.
Como ejemplo, apuntó al Comité de Ministros. Toledo explicó que anteriormente podían transcurrir cerca de seis meses entre una decisión de la instancia y la publicación del respectivo acuerdo, retrasando las etapas posteriores. Según detalló, el Ministerio modificó procedimientos internos y actualmente busca reducir considerablemente esos tiempos.
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