En Chile se asesina a dos personas cada día, ¿cómo interpretar esta cifra? Homicidios pasionales cometidos con alevosía o descuartizamientos con amplia cobertura mediática reflotan cada tanto las dudas sobre los niveles de violencia que imperan en Chile.

¿Es nuestro país uno más violento que hace 5 o 10 años? Sí y no, pareciera ser la respuesta.

568 personas fueron asesinadas en Chile en 2005, 487 en 2010 y 634 en 2017. Durante el primer semestre del presente año, ya van 340 víctimas de homicidio. Bajo una proyección simple, podría estimarse que el 2018 romperá la cifra histórica.

Cuadro homicidios a nivel nacional desde 2005 al primer semestre de 2018

Delitos de mayor
connotación social
Homicidios
2005 500.579 568
2006 505.322 587
2007 551.803 574
2008 569.782 557
2009 616.372 594
2010 597.987 487
2011 654.828 543
2012 597.629 483
2013 597.033 481
2014 614.030 539
2015 595.877 526
2016 562.218 495
2017 559.678 638
2018* 269.909 340

*Cifras corresponden al primer semestre del 2018.

Sin embargo, el alza en las cifras del Centro de Estudios y Análisis del Delito (CEAD) de la Subsecretaría de Prevención del Delito, tiene una explicación que debe considerarse.

Contactada por BioBioChile, Rosario Martínez, jefa de la División de Estudios, explica que parte del alza responde a una mejora en la recopilación de cifras policiales, ya que desde 2017 se corrigió un desperfecto técnico en los datos provenientes de la PDI.

“Hoy estamos en formación de un Observatorio del Homicidio, cuyo objetivo es el de contabilizar víctimas fatales de homicidio y coordinarnos con otras instancias para este conteo. Dentro de este trabajo nos dimos cuenta y corregimos cifras: contábamos casos policiales, provenientes de denuncias y detenciones de Carabineros, pero de la PDI nos faltaba la información en caso de denuncias, cuya cifra no era menor, porque son el organismo que más ve homicidios”, precisó.

La experta agregó que “ahora, la forma correcta no es medir homicidio como caso policial, sino que contando las víctimas fatales, para eso estamos desarrollando una plataforma que busca unir el trabajo de todas las instituciones involucradas para contar de manera especifica a fallecidos por causa de terceros”.

Hace años los ilícitos estaban asociados mayormente a robos. Actualmente, los homicidios están vinculados a lo que es el tráfico de drogas
- José Ortiz, jefe nacional de Delitos contra Derechos Humanos y Personas, PDI

Sumado a este análisis, Carabineros de Chile agregó a nuestro medio que, conforme las tasas de homicidios calculadas por InSight Crime -centro de investigación del crimen organizado en América Latina-, que se basan en el número de homicidios registrados y en el total de población estimada para 2017, en Chile se cometieron 3,3 homicidios por cada 100.000 habitantes.

Aquello, recalca la institución, convierte a Chile “una vez más en el país menos homicida de Latinoamérica, con solo 550 homicidios registrados entre enero y noviembre de 2017″.

“El promedio mensual de homicidios que esta cifra indica, sugiere que el país cerró 2017 con cerca de 600 asesinatos (…) Esto representa un ligero incremento sobre 2016 y 2015, cuyos índices respectivos fueron 2,7 y 2,9, pero permite a Chile gozar de datos de seguridad muy por encima de la gran mayoría de sus contrapartes regionales”, culminaron.

Cabe consignar también una opinión disidente, la entregada por el exdirector de Seguridad Pública, Jorge Araya Moya, en una carta al director enviada a El Mercurio, donde critica el origen netamente policial de estas cifras.

” (…) es sabido que las cifras de Carabineros de Chile presentan un alto subregistro en el delito de homicidio. Esto sucede debido a que, en muchos casos, el parte policial al momento de constatar el hecho consigna la expresión “hallazgo de cadáver” o constata que hay un herido en la vía pública, sin que el posterior fallecimiento quede consignado”, dice.

“Afortunadamente, Chile cuenta con cifras más confiables: el Ministerio Público informa periódicamente sus estadísticas, que se basan en una calificación oficial de cada delito. Según esta fuente, entre enero y diciembre de 2016 ingresaron 1.641 casos de homicidios en Chile, en tanto para el 2017 la información disponible da cuenta de que entre enero y septiembre de 2017 se registran 1.279 ingresos por homicidio. Si estas cifras se llevan a tasas por cien mil habitantes, que es el indicador usado internacionalmente, tenemos que Chile registra entre 9,3 y 9,7 casos de homicidios por cien mil habitantes”, advierte la exautoridad.

Cuadro homicidios por regiones desde 2015 al primer semestre de 2018

Homicidios por región

2015 2016 2017 2018*
Arica y Parinacota 12 6 8 9
Tarapacá 12 9 9 5
Antofagasta 25 25 26 14
Atacama 9 7 3 8
Coquimbo 17 13 24 11
Valparaíso 29 44 48 20
Metropolitana 268 215 292 164
O’Higgins 36 15 31 17
Maule 26 27 19 13
Ñuble 4 11 6 4
Bío Bío 36 53 50 21
La Araucanía 19 27 27 18
Los Ríos 10 14 13 7
Los Lagos 14 20 18 7
Aysén 6 4 9 1
Magallanes 3 5 3 2

*Cifras corresponden al primer semestre de 2018.

El doctor en derecho penal, Marcelo Hadwa, refuerza las ideas optimistas y sostiene que “se trata de una cifra que se ha mantenido estable en los últimos 10 años, por lo que no cabe hablar de un problema que va en aumento o que está fuera de control de las autoridades”.

“De acuerdo a cifras entregadas por distintos organismos, nuestro país tiene la tasa de homicidios más baja de América Latina, seguido por Ecuador y Argentina. Las más altas corresponden a Venezuela, el Salvador y Jamaica. En Chile son asesinadas alrededor de 650 personas al año, es decir, un promedio de dos personas por día”, agrega.

Sin perjuicio de todo ello, el abogado penalista pone el foco sobre los datos que sí podrían encender las alarmas de la violencia en Chile.

“Lo que ha cambiado, sin embargo, según informa Policía de Investigaciones, son las motivaciones y las armas empleadas por los delitos. La tendencia hoy en día es que parte importante de los homicidios son causados en el ámbito del narcotráfico, sea por peleas por el control territorial o por las llamadas ‘mexicanas’ o ‘quitadas de droga’, empleándose para ello armas de fuego”, advierte.

Yvo Salinas | Agencia UNO
Yvo Salinas | Agencia UNO

Homicidios deliberados

La preocupación de Marcelo Hadwa es reforzada por declaraciones que ya hizo la propia PDI a comienzos de este año, cuando el prefecto José Ortiz, jefe nacional de Delitos contra Derechos Humanos y Personas, declaró a El Mercurio que las motivaciones de los asesinatos han cambiado, puesto que antes el primer móvil era el robo, mientras que ahora es el tráfico de drogas, expresado en ajustes de cuentas, quitadas de cargamentos y disputas por territorios.

Misma preocupación compartió Rosario Martínez, la jefa de la División de Estudios de la Subsecretaría de Prevención del Delito, quien señala a nuestro medio que “en los últimos años las condiciones de violencia en general han aumentado en Chile, antes era mayormente un país donde se cometían más delitos contra la propiedad y no contra la persona”.

“El fenómeno ha ido cambiando de manera significativa en los últimos años, el cambio en el porqué se comete el homicidio. Estas condiciones de violencia se están analizando, por que evidentemente preocupa más a la población. Por eso es necesario primero tener mejores cifras para poder tomar las mejores políticas públicas”, asegura.

“La población se muestra muy sensible respecto de esta clase de delitos. Pareciera haber una percepción generalizada que el problema va en aumento, y ello podría deberse, principalmente, a que a este tipo de noticias se les da una cobertura especialmente amplia, precisamente por lo sensible y llamativo de las mismas”, culmina el abogado Marcelo Hadwa.

Habrá que esperar el perfeccionamiento de cifras cuando el Observatorio del Homicidio comience a operar -según se estima- a mediados del próximo año, para tener certeza de si la violencia con que se está cometiendo este delito y otros de alta connotación social, va o no en una preocupante alza.