Notas
Ley Longueira: Esperando por Superman
Publicado por: Albert Arias
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Hace algunos d√≠as tuve la oportunidad de ver, en EEUU, el documental sobre la educaci√≥n llamado ‚ÄúEsperando por Superman‚ÄĚ el que relata c√≥mo, pese al aumento en recursos econ√≥micos durante los √ļltimos 30 a√Īos, la educaci√≥n no ha mejorado en nada. Lo que le da el nombre a esta pel√≠cula es la ilusi√≥n que ten√≠a un ni√Īo a mediados del siglo pasado de que un d√≠a llegar√≠a Superman, se encargar√≠a de los ‚Äúmalos‚ÄĚ y solucionar√≠a todos sus problemas. Ahora, ese mismo ni√Īo, ya un adulto y profesor, sigue esperando al superh√©roe, ¬Ņle suena conocido?

Pero no hablar√© de la educaci√≥n en esta columna, sino de las Pymes y siendo aun m√°s espec√≠fico de las pesqueras. Por largo tiempo las peque√Īas y medianas empresas pesqueras esperaron por su superh√©roe.

Recordemos que las pymes pesqueras ‚Äďal estar toda la cuota industrial asignada a un n√ļmero reducido de empresas- compran su materia prima de algunos artesanales y el sobrante de las empresas que est√°n verticalmente integradas (que tienen barcos y plantas de proceso), lo que, desde hace algunos a√Īos, es pr√°cticamente nada.

Con la llegada del ministro Juan Andr√©s Fontaine a la cartera de Econom√≠a, justo en el per√≠odo que se deb√≠a renovar la Ley de Pesca – que asign√≥ el a√Īo 2001 cuotas individuales y por ende cerrando el sistema a nuevos entrantes- las expectativas de las pymes mejoraron sustancialmente.

El ministro no sólo había entendido que era necesario abrir el sistema a la competencia vía licitaciones transparentes de parte de las cuotas de pesca, sino que había enfrentado al poderoso Consejo Nacional de Pesca (CNP), enrostrándoles que sus decisiones habían terminado por sobreexplotar los recursos e informándoles que ya no participarían de la determinación de cuotas de pesca en la nueva ley.

Lamentablemente, esta decisi√≥n de Fontaine, lo llev√≥ a enfrentarse con los poderes f√°cticos que quieren seguir manejando el sistema pesquero y no permitir la entrada de terceros al negocio v√≠a licitaciones. Esto y el hambre pol√≠tica de la UDI, habr√≠a gatillado su salida del ministerio de Econom√≠a a mediados del a√Īo pasado, siendo reemplazado por Pablo Longueira, quien al llegar al ministerio se declar√≥ como un fuerte defensor de los consumidores y de las pymes. Es decir, para las pymes pesqueras la situaci√≥n no pod√≠a ser mejor, hab√≠a llegado‚Ķ Superman!

A poco andar la verdad se hizo evidente. El ministro Longueira buscó una fórmula para poner las licitaciones en la ley pero hacerlas inoperantes, es decir, les cerró las puertas a las pymes para poder acceder a materia prima vía adquisición de cuotas.

Adem√°s, replic√≥ el sistema del CNP: poner pasos intermedios entre la determinaci√≥n cient√≠fica de cu√°nto se puede pescar de un recurso pesquero y la ‚Äúcuota final‚ÄĚ que se entrega para ser repartida entre los actores. Estos son los llamados Comit√©s Cient√≠ficos, a lo que se suman las intervenciones de la Subsecretaria de Pesca en el proceso, que no son otra cosa que oportunidad para que los beneficiados con las exclusividades de las cuotas manejen el sistema.

Lamentablemente, para la pymes pesqueras, el proyecto de Ley de Pesca que hoy se encuentra en el Senado conocido como ‚ÄúLey Longueira‚ÄĚ, le pone el √ļltimo clavo en el ata√ļd de la libre competencia, la innovaci√≥n, la transparencia y el de las propias pymes. Despu√©s de esta ley no habr√° superh√©roe que pueda salvar las pesquer√≠as del pa√≠s y no habr√° motivo alguno para seguir esperando por Superman.

Albert Arias

Albert Arias


Albert Arias Arthur Master of Marine Affairs University of Washington. Actualmente se desempe√Īa como asesor en pol√≠tica pesquera para Anapesca A.G.

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