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El balance de gestión 2024-2025 permitió visualizar el tránsito desde un fomento tradicional hacia una política de desarrollo productivo con enfoque estructural.
El debate sobre crecimiento económico suele abordar temáticas vinculadas a grandes decisiones de inversión, sectores estratégicos e indicadores macroeconómicos, sin embargo, el pulso de la economía también descansa, de manera sustantiva, en las micro y pequeñas empresas y cooperativas (mipymes), los barrios comerciales y las ferias libres, emprendimientos que nacen por vocación y sostienen una parte significativa del empleo en el país.
En un contexto donde una proporción relevante del tejido productivo corresponde a empresas de menor tamaño, el desafío de su desarrollo radica en fortalecer sus capacidades para crecer, adaptarse y consolidar su aporte a las economías locales y regionales.
Es precisamente en ese sector donde se expresó con mayor claridad el alcance de las políticas de fomento impulsadas por el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) que implementó en coherencia con su misión institucional fortaleciendo las capacidades de las mipymes y cooperativas, alineando su gestión bajo los ejes estratégicos de asociatividad y cooperativismo; género; descentralización; sostenibilidad; escalamiento productivo; e internacionalización.
En concreto, el balance de gestión 2024-2025 permitió visualizar el tránsito desde un fomento tradicional hacia una política de desarrollo productivo con enfoque estructural.
Durante el año 2025 se apoyó directamente a 34.249 emprendedores, emprendedoras y mipymes mediante asesoría especializada, capacitación y subsidios. A ello se sumó el fortalecimiento de 104 organizaciones gremiales, 71 cooperativas, 153 proyectos de ferias libres y 45 nuevos barrios comerciales, además de 59.676 atenciones a través de la red de Puntos Mipe. En este marco, los 62 Centros de Desarrollo de Negocios (CDN) y sus más de 200 puntos de atención entregaron asesoría especializada a 25.800 empresas y cooperativas, con foco en productividad y sostenibilidad.
En este marco, durante el periodo 2024-2025, destacó el trabajo en favor de la reducción de brechas de género. Cerca de 2.400 mujeres accedieron a financiamiento para iniciar sus negocios a través del Capital Abeja y del fondo Capital Pioneras, instrumento implementado en esta administración y orientado a promover emprendimientos liderados por mujeres en rubros donde históricamente han tenido menor participación.
A ello se sumó el trabajo formativo impulsado por la red de CDN, que durante 2025 desarrolló 70 instancias formativas denominadas Academias de Mujeres Empresarias, beneficiando a 2.536 mujeres en todo el país.
La sostenibilidad, como eje estratégico, se concretó a través del recientemente creado programa Crece Sostenible, que permitió que 378 empresas accedieran a apoyo económico y técnico para incorporar eficiencia energética, economía circular, energías renovables y gestión eficiente del recurso hídrico en sus procesos productivos. En la misma línea, el Sello Impacta Sustentable, desarrollado junto a la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, reconoció en su primera versión a 15 empresas y amplió su convocatoria para alcanzar a 20 potenciales mipymes en su segunda edición.
En este mismo ámbito, la evaluación de impacto del programa Crece, elaborada por la Dirección de Presupuestos (Dipres), evidenció resultados significativos en términos de retorno económico y fortalecimiento empresarial: por cada peso invertido por el Estado se generaron $3,12 en ventas.
De igual forma, los resultados asociados a los Centros de Desarrollo de Negocios mostraron que por cada peso invertido se generaron $4 en ventas. A ello se suman incrementos de ventas del 52% en clientes de Almacenes de Chile y del programa Crece, así como tasas de sobrevivencia empresarial del 62,7% en beneficiarios de Capital Semilla y del 65% en beneficiarias de Capital Abeja Emprende, indicadores que dan cuenta del impacto sostenido de estos instrumentos en la consolidación de las empresas de menor tamaño.
El fortalecimiento de modelos asociativos constituyó otro componente central, en coherencia con el eje de asociatividad y cooperativismo, de hecho, durante este periodo, casi todos los programas de Sercotec, por primera vez, abrieron sus convocatorias a las cooperativas y, además, cada CDN actualmente cuenta con un especialista en este tipo se agrupaciones.
A su vez, se implementaron programas sectoriales como PAMMA Asociativo, desarrollado junto al Ministerio de Minería; el programa Creación y Fortalecimiento de Cooperativas Culturales, en conjunto con el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; y una iniciativa con el Ministerio de Energía para cooperativas que administran servicios sanitarios rurales, orientada a la incorporación de sistemas basados en energías renovables. Este impulso se reforzó con la creación, en enero de 2026, del primer CDN especializado en cooperativas, con cobertura nacional.
En materia de articulación y escalamiento productivo, el programa Mejora Negocios fue redefinido para focalizarse en la contratación de asesorías empresariales que permitieran a las mipymes mejorar sus capacidades y avanzar hacia su integración como proveedoras de grandes empresas o industrias, favoreciendo su inserción en cadenas de valor agregado.
Asimismo, con este enfoque, en 2025, mediante su Red de Centros de Desarrollo de Negocios, Sercotec impulsó 147 proyectos de encadenamientos productivos en Chile. La mayoría se orientó al desarrollo de cadenas productivas locales, seguido de redes de proveedores y redes empresariales.
El enfoque territorial, en coherencia con el eje de descentralización, se expresó con especial fuerza en el programa Barrios Comerciales, que cumplió diez años e incorporó 45 nuevos barrios en su cuarta convocatoria nacional, alcanzando un total de 139, además de 5.000 locales beneficiados. A ello se sumaron convocatorias especiales financiadas por gobiernos regionales y una iniciativa de recuperación de 12 centros urbanos en coordinación con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere).
Otro elemento central de la gestión de Sercotec 2024-2025 fue la publicación del Catastro Nacional de Ferias Libres, presentado por el Ministerio de Economía y Sercotec, el cual identificó 1.455 ferias en el país, lo que representó un aumento del 31% en la última década y cerca de 440.000 empleos asociados. El estudio evidenció avances en digitalización, con un 40% de medios de pago electrónicos, una menor concentración en la Región Metropolitana y un liderazgo femenino significativo: las mujeres representan el 51,8% del sector y cerca del 70% de las presidencias y vicepresidencias.
La internacionalización de empresas de menor tamaño también mostró avances. Durante 2025, los CDN realizaron 3.177 asesorías en comercio exterior a 2.107 empresas. Este trabajo contribuyó a que 351 empresas exportaran, 396 importaran y 170 realizaran ambas operaciones. Además, cinco empresas concretaron envíos al exterior por primera vez y seis incrementaron sus ventas externas en M$ 32.713. Este esfuerzo se fortaleció mediante alianzas con Subrei, ProChile y entidades de fomento de Brasil, España y Corea del Sur.
Por otra parte, un aspecto muy relevante fue la capacidad de respuesta frente a emergencias productivas. Sercotec ejecutó programas de reactivación para empresas afectadas por los incendios en Viña del Mar y Ancud, el tornado en Puerto Varas, además de trabajar en fondos destinados a empresas afectadas por los incendios forestales en Ñuble y Biobío y por el incendio en la Vega Central de Santiago.
