Notas
Chile: en busca de un sistema real de negociación colectiva
Publicado por: Gonzalo Dur√°n
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Los recientes datos de la Dirección del Trabajo muestran una vez más la débil situación chilena en materia de sindicalización y de negociación colectiva.

Efectivamente, para 2010 tan s√≥lo un 5,8% de trabajadores asalariados participaron en negociaciones colectivas. De ellos, cerca de 180 mil chilenos podr√≠an eventualmente irse a huelga, una muy peque√Īa porci√≥n de la poblaci√≥n trabajadora. El cuadro se agrava adem√°s si se considera que sumando a los cesantes, los subempleados y los desalentados, hay m√°s de 1 mill√≥n de potenciales reemplazos en huelga; son los llamados ‚Äúrompe-huelgas‚ÄĚ.

Y es que baja cobertura en la negociación y estrechez de la huelga, causa bajos resultados económicos en la negociación colectiva, qué duda cabe.

Nuestro actual sistema de negociación colectiva se define como un modelo 100% descentralizado. Esto quiere decir que la negociación colectiva existe sólo a nivel de empresas. A diferencia de Argentina, de Brasil, de Uruguay y de la mayoría de los países europeos, en Chile no es posible negociar a nivel sectorial ni tampoco en mesas nacionales.

Nuestra historia nos dirá que esta regulación, así como los reemplazos en la huelga, fueron impuestos durante la dictadura de Pinochet con el famoso Plan Laboral de 1979, impulsado desde los intereses derechistas, sin democracia ni participación, en un oscuro momento donde ser sindicalista era sinónimo de terrorismo.

Pero el sindicalismo y la negociaci√≥n colectiva al nivel de empresa est√°n lejos de ser la √ļnica alternativa. Al otro extremo aparece la negociaci√≥n centralizada de car√°cter nacional, donde los leg√≠timos representantes de la clase trabajadora discuten leyes laborales, sobre edades de retiro, beneficios de desempleo, protecci√≥n en el empleo, trabajo de calidad, escalas salariales, etc.

En este tipo de negociación están todas y todos involucrados, llevando el derecho a huelga a un nivel de máxima trascendencia. Otra alternativa, no excluyente con la anterior, es la negociación colectiva a nivel de rama de actividad económica. Modelos como estos, a veces combinados, son recurrentes en los países democráticos que creen en estrategias de desarrollo inclusivas.

Las cifras se√Īalan que los pa√≠ses desarrollados que tanto se veneran poseen elevad√≠simos niveles en la cobertura de la negociaci√≥n colectiva. En todos ellos, los sistemas son h√≠bridos con predominancia de esquemas centrales. Austria tiene un 97% en la cobertura de negociaci√≥n colectiva, B√©lgica 82%, Alemania 80%, Suecia 82%, Finlandia 90% y Dinamarca 80%. Chile tiene s√≥lo un 5,8%.

Gonzalo Durán | Fundación SOL

Gonzalo Durán | Fundación SOL

La pregunta que surge es, ¬Ņporqu√© no se aborda seriamente un cambio al sistema de negociaci√≥n colectiva?… en su estructura, no en peque√Īas reformas que intentan corregir los vicios de un modelo que se cae desde la ra√≠z.

Se necesita una revoluci√≥n en materia sindical, de otro modo, los frutos del crecimiento y las espectaculares ganancias de las empresas quedar√°n en las mismas elitistas manos de siempre, en ese 5% de s√ļper-adinerados que atesoran m√°s 800 veces los ingresos del 5% de los hogares m√°s pobres (Casen 2009), son estos poderosos de siempre quienes felices festejan los n√ļmeros de la baja negociaci√≥n colectiva.

Ellos están bien. Para ellos por supuesto que Chile es un país desarrollado.

Gonzalo Durán es economista e investigador de la Fundación SOL | @lafundacionsol

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