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Resumen generado con una herramienta de Inteligencia Artificial desarrollada por BioBioChile y revisado por el autor de este artículo.

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se reunió con senadores para destrabar la megarreforma. Acordaron extender el plazo para presentar modificaciones y establecieron fechas límite por comisión. Destacan avances en el ámbito tributario, pero existen puntos no negociables. La oposición enfatizó preocupaciones fiscales y planteó enmiendas para aumentar la recaudación.

Durante la jornada del viernes, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se reunió con un grupo de senadores del oficialismo y de la oposición en la segunda sesión de la mesa de negociación creada para destrabar el avance de la megarreforma. La instancia nació el miércoles anterior por impulso de la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), aunque el propio Quiroz manifestó en un principio su rechazo a esta metodología, pues prefería un intercambio de propuestas por escrito. El propósito central de la mesa consiste en ampliar los consensos en torno al proyecto de reconstrucción, justo cuando el plazo original para ingresar indicaciones estaba a punto de expirar.

Al cierre del encuentro, la senadora Núñez comunicó el principal acuerdo alcanzado: la ampliación de los plazos para presentar modificaciones, que inicialmente vencían al mediodía del lunes 6 de julio.

La decisión responde a la necesidad de traducir en textos concretos lo conversado en la reunión y dar espacio a que cada comisión analice las propuestas con mayor holgura. La titular de la Cámara Alta especificó los nuevos plazos en detalle, diferenciando según la materia de cada comisión.

“Para el día 6, pero a las 20 horas, vamos a dejar las indicaciones de Medio Ambiente, dado que esa comisión incluso ya está citada para sesionar el próximo lunes y martes las indicaciones”, sostuvo Núñez.

En el caso de la comisión de Trabajo, la parlamentaria añadió que “las indicaciones van a tener el plazo del próximo miércoles 8 a mediodía, dado que esa comisión debería estar sesionando miércoles y jueves”. Con este calendario, las comisiones podrán sesionar en las fechas ya programadas sin la presión del vencimiento original.

Nuevo cronograma para la negociación de megarreforma

Para la comisión de Hacienda, Núñez precisó que “el plazo para las indicaciones podría incluso llegar a ser el próximo viernes (10 de julio), con el ánimo de que Hacienda sesione ya la siguiente semana, me refiero al lunes 13 y martes 14”.

De este modo, el cronograma queda escalonado: Medio Ambiente tendrá su espacio el lunes por la noche, Trabajo contará hasta el miércoles al mediodía y Hacienda dispondrá de toda la semana para recibir las enmiendas. Esta reprogramación busca que cada comisión pueda votar las indicaciones en sus respectivas sesiones ordinarias sin apuros extraordinarios.

Respecto del contenido de las conversaciones, la presidenta del Senado transmitió un tono positivo sobre la dirección de las tratativas. “Me atrevo a decir que aquí vamos avanzando, acercando posiciones para incluso poder trabajar en un protocolo de acuerdo que nos permita ir trabajando en las indicaciones que se van a ejecutar y votando en cada una de las comisiones”, indicó la parlamentaria oficialista. Asimismo, reconoció que el acercamiento más notable se produce en el ámbito tributario, aunque advirtió que existen puntos de principio que el oficialismo no negocia.

Núñez explicó que “donde hemos ido acercando posiciones es en el tema tributario”, pero subrayó que “hay otras cuestiones que no son de principios, donde tenemos que poner toda nuestra energía y nuestra fuerza para que, por ejemplo, a propósito de la eventual disminución del impuesto a la primera categoría, del corporativo, haya una compensación importante que asegure la ejecución y la entrega de derechos sociales”.

En esa línea, mencionó que la exención de contribuciones también requiere una compensación “real” para los municipios, y que el Crédito Tributario al Empleo, con un presupuesto cercano a los US$ 140 millones, podría experimentar una reducción. No obstante, la senadora declinó entregar mayores antecedentes, porque las medidas deben socializarse primero con los presidentes de partidos y los comités de senadores.

Preocupación fiscal

Por el lado de la oposición, el senador PS Juan Luis Castro puso el foco en las implicancias financieras del megaproyecto. “Una de las grandes preocupaciones que aquí en la mesa se planteó, es cómo el fisco se endeuda en 4.800 millones de dólares si es que todo lo original se aplicase, o sea el núcleo tributario, como está, genera un gran endeudamiento fiscal”, manifestó.

Castro agregó que la conversación incorporó un componente recaudatorio adicional, “es decir cómo recaudar más, y en ese sentido coincidimos, por ejemplo, en que en el mundo de las licencias médicas y los escándalos que han ocurrido, vamos a hacer una enmienda que logre dar justicia a los trabajadores en el sentido de reglas parejas y claras para todos y que esto signifique un mayor incremento de recuperación fiscal en aquellos casos que había falsa licencia médica, más allá del resultado de los sumarios”.

Postura ante la invariabilidad tributaria

El senador socialista enfatizó que el diálogo se ha ampliado a materias que exceden el núcleo original de la reforma. “Hemos abierto la conversación a temas que están fuera de la caja, por decirlo gráficamente, y en ese proceso es que estamos abriendo posibilidades de poder coincidir, pero eso está sometido a consultas dentro del gobierno que el ministro dice que, obviamente, tiene que preguntar y nosotros también lo propio al interior de los partidos políticos”, agregó.

Mientras que la presidenta del PS, senadora Paulina Vodanovic, respondió a las acusaciones del Partido Republicano, que sugirieron que el Socialismo Democrático busca frenar el megaproyecto.

“Nosotros estamos trabajando seriamente, más que lograr un acuerdo, en avanzar en temas, porque el gobierno tiene los votos para aprobar este proyecto y nosotros, con ese realismo, estamos mejorando el proyecto, estamos poniendo temas de interés para la gente”, sostuvo la parlamentaria.

En cuanto a la invariabilidad tributaria, uno de los puntos más controvertidos para el Socialismo Democrático, Vodanovic reveló que ya plantearon su postura al ministro Quiroz. “Se lo hemos hecho ver al ministro Quiroz y también estamos estudiando, como ustedes saben, una eventual inconstitucionalidad o un requerimiento sobre eso, no hemos tomado una decisión política sobre el punto y nos vamos a reunir el día lunes los presidentes de partidos sobre eso”, declaró.

Así las cosas, los próximos días serán clave para definir si los acercamientos logrados en esta segunda sesión se traducen en un protocolo de acuerdo que dé estabilidad al trámite legislativo de la megarreforma.