El Gobierno, a través de la Dirección de Presupuestos (Dipres), dio a conocer el Informe de Finanzas Públicas correspondiente al primer trimestre de 2020, que en esta oportunidad contempla un especial relacionado con la pandemia del coronavirus y su impacto en el escenario macroeconómico del país.
El director de Presupuestos, Matías Acevedo, explicó que la proyección de crecimiento para este año se ajusta fuertemente desde un 1,3% (en enero) a un -2,0% en el presente informe.
En tanto, en medio de la baja de la actividad, se estima que la demanda interna caerá este año un 3,3%, debido a la contracción del consumo privado y la inversión.
Al respecto, el jefe del departamento de Estudios de Dipres, Cristóbal Gamboni, agregó que “esta proyección del PIB está bastante en línea con lo proyectado por otras entidades, como por ejemplo la Encuesta de Expectativas Económicas del Banco Central (BC), que prevé una caída de 2%, y el punto medio del pronóstico del propio BC en su último Informe de Política Monetaria también es de -2%”.
Cobre y dólar
Asimismo, se espera que el precio del cobre se ubique en torno a los US$c 236 por libra, mientras que el tipo de cambio se proyecta cercano a $810 por dólar, con la inflación ajustada al alza promediando 3,3%, debido al shock de la depreciación cambiaria y al mayor tipo de cambio, en un entorno de mayores brechas de capacidad.
Gasto del Gobierno central
En tanto, el gasto del Gobierno central durante 2020 alcanzaría un monto de $54.580.454 millones, nivel que es $1.053 mil millones mayor al reportado en enero de 2020, que equivale a un crecimiento real anual de 10,4% respecto de lo ejecutado en 2019.
Esto, marcado fundamentalmente por el conjunto de medidas adoptadas por el gobierno en el Plan Económico de Emergencia para enfrentar y mitigar los impactos del Covid-19, y que contempla movilizar recursos fiscales por un total de US$17.105 millones, cifra inédita en nuestra historia.
En esta línea, el director de Presupuestos sostuvo que “el impacto fiscal que ha tenido el Plan Económico de Emergencia es un impacto muy relevante. Solamente para recordar el año pasado terminamos con un déficit efectivo de 2,8% del PIB y este año producto de las medidas de agenda social y reactivación, más el plan de emergencia, vamos a pasar a un déficit efectivo de 8% del PIB”.
Así, se estima para 2020 un déficit efectivo de $16.076.368 millones, equivalente a 8,0% del PIB proyectado para el año, resultando ser el mayor registro de los últimos 47 años, y 3,5 puntos porcentuales más que lo estimado en enero del presente año (4,5% del PIB).
En tanto, para 2020 se proyecta un déficit cíclicamente ajustado de 3,5% del PIB, por sobre la meta estructural asumida luego del 18 de octubre de 2019 de 3,2% del PIB. La desviación proyectada respecto a la meta de Balance Estructural, responde a las necesidades de mayor gasto para hacer frente a la emergencia sanitaria.
“Sin perjuicio de lo anterior, el Gobierno mantiene el compromiso de responsabilidad fiscal y la senda de convergencia del Balance Estructural establecida para el período de gobierno”, indicó la Dipres.
Con todo, se espera que la deuda bruta del Gobierno Central se ubique en 32,7% del PIB al término del año 2020, en línea con el incremento en el límite de endeudamiento asociado al financiamiento del Plan Económico de Emergencia y el nuevo déficit.
Plan Económico de Emergencia Covid-19
En marzo, el gobierno de Sebastián Piñera anunció el Plan Económico de Emergencia, que posteriormente se complementó con una segunda fase, que contempla medidas económicas extraordinarias que apuntan a proteger la salud, los ingresos y el trabajo de las familias chilenas.
Lo anterior, contempla movilizar recursos fiscales por un total de US$17.105 millones, cifra también inédita en nuestra historia.
El financiamiento del Plan Económico de Emergencia anunciado provendrá de diversas fuentes.
Las medidas a financiar el año 2020 alcanzan a US$12.115 millones, que serán costeadas con reasignaciones por US$2.500 millones, mayor endeudamiento por US$4.000 millones y el remanente con activos del tesoro público entorno a US$5.615 millones.
En este sentido, añadió la Dipres, cabe destacar que “la implementación del paquete fiscal en sí tiene un impacto en menores ingresos por US$3.688 millones (1,5% del PIB). De esta forma, se proyecta que los ingresos efectivos serán 12,7 puntos porcentuales menor a lo contemplado en la actualización del escenario fiscal de enero”.
Por último, Acevedo recalcó que “estamos preparados para enfrentar un escenario donde la emergencia sanitaria se prolongue, pero ese esfuerzo adicional tiene que ser revisando las prioridades del presupuesto actual, que tiene que ser un presupuesto de pandemia”.
