Las relaciones de Chile con Argentina se han tensionado durante los últimos meses luego de reiterados episodios donde desde el país vecino se ha puesto en duda la soberanía chilena en la zona austral. Ahora, fuentes de La Radio confirman que el Gobierno está exigiendo a Argentina la modificación del decreto 457, un documento emitido en 2021 que califica erróneamente al Estrecho de Magallanes como un territorio de uso compartido.
Cabe señalar que, en su momento, la publicación de dicho decreto causó molestia en el país y motivó el envío de una nota de protesta a las autoridades argentinas donde se le recordó a la Casa Rosada que el Estrecho de Magallanes, “incluidas” sus dos riberas, “es territorio soberano chileno en conformidad con lo dispuesto en el Tratado de 1881”. No obstante, hasta el día de hoy no ha sido modificado.
¿Qué dice el Decreto 457 sobre Magallanes?
El documento, publicado el 6 de julio de 2021, tiene 40 páginas y detalla cuáles serán los lineamientos del Ministerio de Defensa trasandino. Respecto del Estrecho de Magallanes, se señala lo siguiente:
“Uno de los espacios compartidos que resulta fundamental continuar fortaleciendo es el de la exploración, estudio y control conjunto sobre el Estrecho de Magallanes y el Mar de Hoces, espacios estratégicos tanto por su rol como vías navegables naturales entre el OCÉANO ATLÁNTICO y el OCÉANO PACÍFICO como por constituir puntos privilegiados de acceso al continente antártico”, decreto 457 del 2021 de la Directiva de Política de Defensa Nacional de Argentina.
Contrario a lo que señala el decreto, el Estrecho de Magallanes no es un territorio compartido, sino que se encuentra bajo la absoluta soberanía chilena. La definición de “espacio compartido” desconoce los límites fronterizos que ya quedaron consagrados en el Tratado de Límites de 1881 y que posteriormente fueron respaldados en el Tratado de Paz y Amistad de 1984.
¿Qué dicen los tratados vigentes?
En el contexto de la Guerra del Pacífico, en 1881 se firmó el tratado que establecía los límites entre Argentina y Chile, incluyendo que este último obtiene la soberanía total sobre el Estrecho de Magallanes, definiendo además que la frontera en la zona va desde Punta Dungeness hacia el sur.
Luego, en 1893, debió firmarse un protocolo adicional para hacer algunos ajustes y clarificaciones al tratado, donde además se establece que Chile no puede proyectarse al Atlántico y que Argentina no puede proyectarse al Pacífico.
Poco más de un siglo después, el artículo 10 del Tratado de Paz y Amistad de 1984 —dictado a propósito de la disputa sobre la soberanía de las islas Picton, Nueva y Lennox, ubicadas en el Canal Beagle— establecía que “La delimitación aquí convenida en nada altera lo establecido en el Tratado de Límites de 1881, de acuerdo con el cual el Estrecho de Magallanes está neutralizado a perpetuidad y asegurada su libre navegación para las banderas de todas las naciones en los términos que señala su Artículo V”.
También, indica que “La República Argentina se obliga a mantener, en cualquier tiempo y circunstancias, el derecho de los buques de todas las banderas a navegar en forma expedita y sin obstáculos a través de sus aguas jurisdiccionales hacia y desde el Estrecho de Magallanes”, enfatizando que este último no forma parte de su territorio.
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