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El mapa de Per√ļ que reaviv√≥ la controversia territorial con Chile
Publicado por: Javier Cisterna
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“El inicio de la frontera entre Per√ļ y Chile es el Punto Concordia y no hay otro”, declar√≥ el martes el presidente peruano Ollanta Humala durante la ceremonia en la que el pa√≠s vecino decret√≥ la Carta de L√≠mite Exterior ‚Äďsector sur‚Äď de su dominio mar√≠timo, que sufri√≥ notables modificaciones luego del fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya en enero.

Con ese discurso, el mandatario reforz√≥ la postura de Per√ļ de reafirmar que la frontera en tierra no coincide con la divisi√≥n mar√≠tima y de paso reabri√≥ la disyuntiva en torno al tri√°ngulo terrestre y la posibilidad de un eventual arbitraje de Estados Unidos para solucionar cualquier atisbo de controversia.

Chile en tanto, reaccion√≥, y el Gobierno, a trav√©s de su Canciller√≠a, sostuvo que la disposici√≥n cartogr√°fica peruana aborda “materias que exceden lo dispuesto en aquel fallo (La Haya) y lo acordado en el mencionado Grupo de Trabajo T√©cnico y Cartogr√°fico binacional” que lo sigui√≥.

As√≠, amparado en el argumento de que el dictamen de la CIJ no se pronunci√≥ sobre el l√≠mite terrestre y √ļnicamente se dirigi√≥ a dirimir una divergencia mar√≠tima, y en la interpretaci√≥n de que el inicio del territorio nacional en la regi√≥n de Arica y Parinacota en el extremo norte se dibuja en base al paralelo que atraviesa el Hito 1, el Ejecutivo rechaz√≥ la disposici√≥n de Per√ļ.

Pero el dilema parece instalado.

El mapa defendido por Per√ļ

La carta peruana que liber√≥ la Marina de Guerra local establece con claridad su nuevo espacio mar√≠timo seg√ļn “los trabajos que ha venido realizando una Comisi√≥n mixta peruano-chilena para determinar las coordenadas del l√≠mite mar√≠timo”, indic√≥ el presidente Humala. Pero tambi√©n, en un cuadro menor en la zona inferior izquierda, destaca la diferencia que se genera entre la frontera acu√°tica y terrestre si se considera el Punto Concordia como fin-inicio de esta √ļltima y no la proyecci√≥n en l√≠nea recta hacia el mar con referencia en el Hito 1 (afirmaci√≥n de Chile).

Con ello se dibuja el ‘Tri√°ngulo terrestre’, denominaci√≥n entregada al manto territorial en cuesti√≥n. Un espacio cercano a los 37 mil metros cuadrados que, parad√≥jicamente, de ser concedido finalmente al pa√≠s vecino, no contar√≠a con mar propio. Es decir, las aguas que lo ba√Īen ser√≠an chilenas, particularidad que se conoce como ‘Costa seca’.

Para aseverar lo anterior, y a sabiendas de lo singular de la situaci√≥n, Per√ļ subraya lo establecido por el tratado de 1929, que en su art√≠culo N¬ļ2 expresa: “La l√≠nea divisoria entre dichas dos partes (Tacna y Arica), y, en consecuencia, la frontera entre los territorios de Chile y el Per√ļ, partir√° de un punto de la costa que se denominar√° ‘Concordia’, distante diez kil√≥metros al norte del puente del R√≠o Lluta”.

Al respecto, el ministro de Relaciones Exteriores peruano, Gonzalo Guti√©rrez, postul√≥ en conversaci√≥n con Radio Programas del Per√ļ que “el inserto (gr√°fico) refleja de manera precisa el punto de inicio de la frontera mar√≠tima y la frontera terrestre que, como todos ustedes saben, es el punto de la Concordia, en virtud al Tratado de L√≠mites de 1929 y protocolo complementarios”.

Estados Unidos podría decidir

El mismo tratado de 1929, que viene a subsanar las diferencias ocasionadas por el de 1883 post Guerra del Pacífico, esboza que de manifestarse una vez más discordancia en las directrices emanadas del mismo, será el Gobierno de Estados Unidos el encargado de dirimir.

“Para el caso en que los Gobiernos de Chile y el Per√ļ no estuvieren de acuerdo en la interpretaci√≥n que den a cada una de las diferentes disposiciones de este Tratado, y en que, a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidir√° el Presidente de los Estados Unidos de Am√©rica la controversia”, reza el art√≠culo N¬ļ12.

Consultado sobre la eventualidad de tener que recurrir al arbitraje norteamericano, el embajador del Gobierno de Barack Obama en Per√ļ, Brian A. Nichols, se√Īal√≥ en una entrevista cedida al diario peruano El Comercio en julio que como pa√≠s est√°n pendientes de lo que acontezca, pero que, sin embargo, “ninguna parte nos ha pedido que tomemos cartas en el asunto y vamos a estar atentos a lo que est√° pasando, pero ambos gobiernos dicen que pueden resolverlo hablando directamente entre ellos”.

“Y si nos piden algo, vamos a considerarlo y ver c√≥mo hacemos, pero no quiero entrar en un debate de lo que podr√≠a pasar cuando nadie ha pedido eso”, sentenci√≥ el diplom√°tico.

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