Ante el Concejo Municipal de Zapallar se presentó una alternativa de anteproyecto para construir un nuevo edificio consistorial, iniciativa que contempla una inversión que supera los 10 millones de dólares. Tras ello, concejales cuestionaron el mecanismo de financiamiento y, en particular, del plazo de 50 años contemplado para la concesión.
La propuesta considera levantar un edificio de aproximadamente 5.600 metros cuadrados, con dos niveles subterráneos de estacionamientos, 22 espacios para oficinas municipales, un salón de concejo con capacidad para unas 200 personas y hasta 86 estacionamientos.
El anteproyecto busca ser financiado mediante un modelo de concesión privada. La empresa que se adjudique la licitación debería financiar y construir el edificio, además de hacerse cargo de su mantención y operación durante el período de concesión. A cambio, el municipio pagaría un canon de arriendo mensual.
Eso sí, Gustavo Alessandri, alcalde de la comuna, puso el acento sobre la etapa preliminar en que se encuentra la alternativa y las modificaciones de las que puede ser objeto.
“Aquí mostramos una idea para poder recibir críticas constructivas, para poder evaluar distintas formas de financiamiento. Entonces, no está escrito en piedra cómo vamos a financiar ese edificio consistorial“, apuntó.
El costo del eventual canon de arriendo mensual
De acuerdo con la estimación presentada al Concejo, este canon podría alcanzar los $48 millones mensuales, cálculo realizado considerando, entre otros factores, una tasa de interés anual de 5,5%.
La administración municipal planteó que una eventual competencia entre oferentes podría reducir ese monto, dependiendo de las condiciones financieras que consiga cada empresa.
El plazo considerado inicialmente para la concesión es de hasta 50 años, aunque durante la sesión también se planteó la posibilidad de evaluar períodos más acotados, de 20 o 25 años.
Cuestionamientos de concejales a propuesta de nuevo edificio consistorial
La propuesta generó reparos entre algunos concejales, principalmente por el compromiso financiero de largo plazo que asumiría el municipio.
La concejala Cecilia García Huidobro cuestionó que se esté evaluando un modelo de 50 años y pidió conocer antecedentes sobre la compra del terreno, las alternativas de financiamiento y experiencias de otros municipios que hayan implementado mecanismos similares.
En esa línea, los concejales también plantearon que antes de avanzar se requiere contar con mayores antecedentes financieros y comparativos.
Entre las solicitudes estuvo conocer experiencias concretas de instituciones públicas que hayan utilizado modelos de asociación público-privada similares, cuánto terminaron pagando respecto de las estimaciones iniciales y qué otras alternativas de financiamiento podrían existir.
Las gestiones de Zapallar para avanzar en nuevo edificio municipal
Por ahora, el proyecto se encuentra en una etapa de evaluación y elaboración de un borrador de bases de licitación. La administración municipal también contempla realizar una consulta al mercado para conocer el interés de eventuales privados y determinar si los montos y condiciones proyectados son efectivamente viables.
Asimismo, se están desarrollando conversaciones con la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas para analizar otras modalidades de desarrollo del proyecto y revisando eventuales vías de financiamiento a través del Gobierno Regional o la Subdere.