El senador Alfonso de Urresti (PS), integrante de la Comisión de Medio Ambiente, advirtió este jueves que presentarán requerimientos de constitucionalidad contra la megarreforma tras la maratónica jornada de votación en el Senado. El parlamentario fijó el próximo lunes 20 de julio como plazo para la presentación de estos recursos ante el Tribunal Constitucional (TC).
“A más tardar el día lunes vamos a presentar en tiempo y forma el requerimiento al Tribunal Constitucional por materia ambiental, en materia de invariabilidad y otro aspecto. A más tardar el lunes”, declaró De Urresti. El senador explicó que necesitan procesar la información recabada durante el debate para fundamentar las impugnaciones.
El proyecto de reconstrucción nacional y desarrollo económico y social fue aprobado en el Senado tras una extensa sesión que se extendió hasta las 2:40 horas de la madrugada. La iniciativa ahora retornará a la Cámara de Diputados para su tercer trámite constitucional, donde los diputados deberán revisar los cambios introducidos por la Cámara Alta.
En este contexto, ante la consulta de La Radio de si los requerimientos ya están escritos, el senador respondió que “ojalá estuvieran escritos”. Y agregó que son documentos con reflexión jurídica, donde hay que indicar cuál es el modo de infracción.
“Nosotros no podíamos tenerlo antes de que justamente tener la discusión por si había modificación”, sostuvo. En ese sentido, destacó que durante la sesión se produjo una amplia discusión y un amplio convencimiento para algunos que estaban dudosos.
Críticas a megarreforma
De Urresti fue enfático en su evaluación del proyecto aprobado. “En profundidad, en rigurosidad, no es una buena norma”, afirmó el senador, quien observó que en la sala se generó un extenso debate sobre diversos artículos.
Uno de los puntos más controvertidos fue la rebaja del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) para grandes empresas. La medida se aprobó con 26 votos a favor y 24 en contra, y establece una reducción gradual del 27% al 23%, con un cronograma que fija 25,5% para 2027, 24% para 2028 y la tasa permanente de 23% desde 2029 en adelante.
Sobre la exención del pago de contribuciones para los mayores de 65 años, se generó un extenso debate. El artículo completo, con los requisitos asociados, se aprobó con 28 votos a favor y 22 en contra. Al respecto, la senadora Yasna Provoste (DC) hizo reserva de constitucionalidad, mientras que el Ejecutivo propuso una compensación al Fondo Común Municipal que solo se aprobó en su primera parte.
Reservas de constitucionalidad en materias ambientales
El senador De Urresti también hizo reserva de constitucionalidad respecto a la restitución de gastos a aquellas empresas cuyos proyectos han sido revocados en una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Varios senadores de oposición hicieron ver que esta medida “es única en el mundo, absolutamente irregular y con fallas jurídicas evidentes”. Pese a ello, se aprobaron los artículos relacionados con 26 votos a favor y 24 en contra.
Las senadoras Claudia Pascual y el senador Diego Ibáñez también hicieron reserva de constitucionalidad sobre aquello. En tanto, sobre la invariabilidad tributaria, el senador Juan Luis Castro y la senadora Pascual hicieron reserva de constitucionalidad. La Sala aprobó la norma con 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención.
Con la votación concluida, el proyecto con discusión inmediata volverá a la Cámara Baja para el tercer trámite. De ser ratificados los cambios introducidos por el Senado, la norma quedará en condiciones de ser promulgada como ley. En caso contrario, debería conformarse una Comisión Mixta para zanjar las discrepancias.
Pero ya el senador De Urresti anticipó que los requerimientos al Tribunal Constitucional serán presentados a más tardar el próximo lunes.