La sesión de la Comisión de Medio Ambiente del Senado que debía avanzar en la megarreforma terminó con un quiebre entre los parlamentarios. La oposición decidió retirarse del debate después de que el Ejecutivo intentara modificar una indicación fuera del plazo establecido, según denunciaron los legisladores. Del mismo modo, anunciaron reserva de constitucionalidad.
El foco de la controversia giró en torno a una indicación sobre el seguro que se otorga en caso de invalidación de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA). El Ejecutivo buscó ingresar una cuarta modificación a ese punto específico, lo que fue interpretado por la oposición como una maniobra extemporánea.
Ante esta situación, los tres senadores de la oposición abandonaron la instancia. Se trata del senador del Partido Socialista, Alfonso de Urresti; el senador del PPD, Ricardo Lagos Weber; y el senador del Frente Amplio, Diego Ibáñez. Su salida dejó a los senadores oficialistas como únicos integrantes en la comisión.
El senador De Urresti tomó la vocería y explicó las razones de la decisión. El parlamentario vinculó el hecho con una dinámica recurrente en el Ejecutivo y cuestionó el manejo de la discusión.
“Lamentamos que la discusión que ha durado todo el día termine con una improvisación, una más del ministro de Hacienda”, declaró De Urresti. Asimismo, advirtió la reserva de acudir al Tribunal Constitucional.
Mientras que por medio de su cuenta de X, el senador Diego Ibáñez expuso que “la derecha aprobó construir un seguro privado con recursos de todas y todos los chilenos, pagándole a los privados cuando se les anula una Resolución de Calificación Ambiental. Torcieron los principios del Derecho Administrativo, crearon una presunción de falta de servicio del Estado, sin tener que probar nada, en beneficio del privado”.
Gobierno defiende la legalidad de su gestión en la comisión
Desde el Ejecutivo rechazaron las acusaciones de irregularidad y entregaron su versión de los hechos. Aseveraron que no se trató del ingreso de una nueva indicación, sino de la modificación de una que ya contaba con la firma del Gobierno y que se encontraba dentro del marco normativo.
Fuentes oficialistas agregaron que este tipo de ajustes forman parte de las prácticas habituales en el debate legislativo. Subrayaron que la acción se enmarcaba en los tiempos y formas permitidas por el reglamento, por lo que no existía motivo para el abandono de la sesión.
Paralelamente, algunos asesores del oficialismo manifestaron su malestar con la decisión de la oposición. Esto porque consideraban que el Gobierno estaba mostrando disposición para modificar la norma más polémica de toda la discusión ambiental, y vieron el retiro como un gesto desproporcionado.
Cierre de la sesión
Finalmente, la sesión culminó y todas las indicaciones de RCA se votaron 3×0 por el oficialismo.
La indicación de la discordia es la del Artículo 14, cuya última modificación cambiaba donde dice “informe de la comisión” por “informe del Tribunal Arbitral“. La reserva se fundamenta en una eventual infracción a los artículos 19 N° 3, 19 N° 20, 38, 76 y 77 de la Constitución Política de la República, relacionados con el debido proceso, la igualdad ante las cargas públicas, la responsabilidad del Estado y la independencia y atribuciones de los tribunales de justicia.
El senador Ricardo Celis explicó que “cuando ha llegado la hora de finalmente conversar sobre la indemnización a resoluciones de calificación ambiental (RCA) recalificadas negativamente, incluso por los tribunales ambientales, el gobierno y el oficialismo han hecho una martingala de indicaciones, situaciones, reposiciones, mostrando cierta improvisación. Y como nosotros no estamos dispuestos a un juego supuestamente democrático, nos hemos retirado porque no tenemos la disposición ni la disponibilidad para un ejercicio de esa naturaleza, antidemocrático, poco transparente, poco claro, y además hicimos reserva de constitucionalidad”.
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