La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó este miércoles el artículo 9 bis del proyecto que establece la Sala Cuna Universal, en medio de una fuerte controversia política luego de que el Gobierno y la diputada UDI Constanza Hube presentaran reserva de constitucionalidad, abriendo la puerta a que la norma sea revisada por el Tribunal Constitucional.
La disposición, impulsada por la diputada frenteamplista Gael Yeomans, fue respaldada por 82 votos a favor, 48 en contra y 24 abstenciones, evidenciando divisiones incluso al interior de sectores oficialistas y de oposición.
Entre quienes se abstuvieron estuvieron parlamentarios como Jorge Alessandri, Andrés Celis, Jorge Guzmán, Tomás Kast, Joanna Pérez, Hotuiti Teao, Flor Weisse, Diego Schalper y Ximena Ossandón.
Gobierno acusa invasión de facultades exclusivas
Tras la votación, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, confirmó que el Ejecutivo presentó reserva de constitucionalidad al considerar que la indicación invade atribuciones exclusivas del Gobierno.
“El Gobierno, el ministro de Hacienda, hace reserva de constitucionalidad por afectar las finanzas públicas. Contraviene nuestra Constitución y la potestad del Ejecutivo en materia de administración del Estado y responsabilidad por las finanzas públicas”, sostuvo durante la sesión.
Desde el oficialismo, la diputada de Acción Humanista Ana María Gazmuri criticó la decisión del Ejecutivo y acusó falta de voluntad para avanzar en derechos de cuidado.
“Una vez más, cuando se trata de avanzar en derechos para las familias y la crianza, el Ejecutivo prefiere poner obstáculos antes que soluciones, pese a declararse pro vida”, afirmó.
Brito y Yeomans defienden Sala Cuna Universal
El diputado Jorge Brito (FA) celebró la aprobación y sostuvo que la Sala Cuna Universal es una herramienta efectiva para impulsar el empleo femenino.
“Hemos logrado que la sala cuna universal avance. La sala cuna universal es la mejor política pública de generación de empleo que pone a las niñas y niños y sus madres como eje central”, señaló.
Además, valoró el respaldo entregado por el Partido de la Gente, afirmando que “juntos podemos hacer grandes cosas por Chile”.
En la misma línea, Yeomans calificó la aprobación como “una luz de esperanza” dentro del proyecto de reconstrucción económica impulsado por el Gobierno.
“La sala cuna garantiza creación de empleo para las mujeres, más de 150 mil mujeres, además, son cinco veces menos de gasto”, sostuvo, cuestionando el crédito tributario al empleo contenido en la iniciativa original.
División en la oposición y respaldo del PDG
La vicepresidenta de la Cámara, la RN Ximena Ossandón, manifestó su respaldo a la Sala Cuna Universal, aunque advirtió que la indicación era inadmisible al no ajustarse a la idea matriz del proyecto.
“Es un proyecto importantísimo y vamos a hacer todo lo posible para que lleguemos a buen puerto, pero no hay que mezclarlo con este proyecto”, afirmó.
Desde el Partido de la Gente, la subjefa de bancada Tamara Ramírez valoró la aprobación y aseguró que la medida ayudará a potenciar el empleo femenino.
“La aprobación de esta indicación es un triunfo para la clase media y un paso decisivo hacia la reactivación económica del país”, señaló, destacando además el fin del requisito de contar con 20 trabajadoras mujeres para acceder al beneficio.
Republicanos y PSC cuestionan incorporación de Sala Cuna Universal
En contraste, desde el Partido Republicano, la diputada Javiera Rodríguez cuestionó que se incorporaran materias ajenas a la idea central del proyecto de reconstrucción económica.
“Hay muchos diputados que quieren incluir sus luchas y sus causas en este proyecto, que tiene otra idea matriz”, afirmó.
Por su parte, la diputada del Partido Social Cristiano, Francesca Muñoz, criticó al Gobierno del presidente Gabriel Boric por no haber concretado la iniciativa durante su mandato.
“La Sala Cuna Universal es una necesidad urgente para muchos padres y el gobierno no fue capaz de completarla en cuatro años porque nunca logró una fórmula financiera responsable”, sostuvo.
¿Qué establece la propuesta de Sala Cuna Universal?
La indicación aprobada elimina el requisito actual que obliga únicamente a empresas con 20 o más trabajadoras mujeres a otorgar sala cuna, estableciendo que el derecho sea garantizado para todas las personas trabajadoras con hijos menores de dos años.
El beneficio también se extendería a trabajadores independientes y a quienes tengan el cuidado personal de un niño o niña por resolución judicial.
El sistema sería financiado mediante un Fondo de Sala Cuna administrado por el Instituto de Previsión Social y el Servicio de Tesorerías, alimentado principalmente por una cotización obligatoria equivalente al 0,3% de las remuneraciones imponibles de cargo del empleador, además de aportes fiscales.
Asimismo, el texto establece que los recursos serán pagados directamente a salas cuna con reconocimiento oficial del Estado, incorporando mecanismos de fiscalización y sanciones ante eventuales irregularidades.
La implementación sería gradual. Durante el primer año desde publicada la ley, el beneficio comenzaría a regir para mujeres trabajadoras y personas con cuidado personal exclusivo de menores de dos años. Desde el segundo año, se extendería a todas las personas trabajadoras.
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