Economía
Jueves 03 enero de 2019 | Publicado a las 15:27 · Actualizado a las 08:05
Trabajadores independientes tendrán la obligación de cotizar
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Este jueves, con 95 votos a favor en el Congreso, el proyecto de incorporación de trabajadores independientes tuvo luz verde para convertirse en ley y obligará a quienes trabajen bajo esa modalidad a cotizar en los regímenes de Protección Social.

Conforme al Gobierno, lo anterior “dar√° seguridad social a 577 mil trabajadores“.

La ley mantiene la obligaci√≥n de cotizar a los trabajadores independientes, tal como se estableci√≥ en la Reforma de 2008, pero recibir√°n todos los beneficios de la seguridad social desde el primer a√Īo, a diferencia de la actual ley vigente.

Desde el Ministerio del Trabajo -mediante un comunicado- precisaron que “estar√°n exentos de cotizar los hombres mayores de 55 a√Īos y las mujeres mayores de 50 a√Īos al 1 de enero de 2018”.

El ministro del ramo, Nicol√°s Monckeberg, opin√≥ al respecto que en Chile no deben existir trabajadores de primera o segunda clase. “Queremos que los que sean dependientes o independientes siempre trabajen protegidos, con seguridad social especialmente para un efecto no deseado como una enfermedad, accidente laboral e incluso ahorrar para la vejez (…)”, sostuvo.

Agencia UNO
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A su juicio, “lo que establece este proyecto es un procedimiento realista que no afecta mayoritariamente los ingresos de los trabajadores independientes, pero que s√≠ les da cobertura desde el primer d√≠a en los seguros m√°s importantes”.

La subsecretaria de Previsi√≥n Social, Mar√≠a Jos√© Zaldivar, destac√≥ la aprobaci√≥n de esta ley, pero aclar√≥ que en ning√ļn caso existir√° una doble cotizaci√≥n.

La ley viene a solucionar las deficiencias de la normativa vigente para la incorporaci√≥n de los trabajadores independientes -del sector p√ļblico y privado- a los reg√≠menes de seguridad social, iniciativa que fue impulsada en la Reforma Previsional de 2008 y cuyo principal fin fue obligar a los independientes a cotizar para pensiones.

Esa obligatoriedad fue aplicada gradualmente desde 2012, permitiendo renunciar a la cotización en cada operación renta. En 2016 debía partir la obligatoriedad sin opción a renuncia pero, finalmente, esto se postergó para 2018.

Retenciones

La ley aprobada establece un nuevo mecanismo gradual de cotizaci√≥n para los trabajadores que mantiene la obligatoriedad del pago de las cotizaciones a trav√©s de la Declaraci√≥n Anual de Impuesto a la Renta de cada a√Īo, a partir de 2019, con cargo a la retenci√≥n del 10% de impuestos.

Agencia UNO
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Eso s√≠, a diferencia de la normativa vigente, establece el incremento gradual de la retenci√≥n de impuestos en 0,75% anual, hasta alcanzar el a√Īo 2026 un 16%; y el noveno a√Īo se incrementar√° en 1%, para llegar a 17% en 2027.

Los obligados a cotizar son los trabajadores independientes que emiten boletas de honorarios por un monto bruto anual igual o mayor a 5 ingresos m√≠nimos mensuales ($1,3 millones totales en el a√Īo), excepto hombres de 55 a√Īos o m√°s, y mujeres de 50 a√Īos o m√°s, al 1 de enero de 2018.

Se estima que estos sumen unos 577 mil trabajadores, la mitad de los obligados bajo la ley que estaba vigente.

Con los montos retenidos cada abril se pagar√°n en un nuevo orden que deja pensiones al final:

1. Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS).
2. Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (ATEP).
3. Seguro para el Acompa√Īamiento de Ni√Īos y Ni√Īas (Ley Sanna).
4. Licencia médicas y subsidios, pre y post natal, y post natal parental.
5. Pensiones.

En su comunicado, el Ministerio del Trabajo explic√≥ que la f√≥rmula permite a los trabajadores independientes acceder a los subsidios monetarios (pago de licencias m√©dicas) otorgados por estos reg√≠menes, calculados sobre el 100% de la base imponible, lo que corresponder√° al 80% del conjunto de rentas brutas obtenidas por el trabajador independiente en el a√Īo calendario anterior a la declaraci√≥n de impuesto.

El ahorro para pensiones, en tanto, aumentará gradualmente y se calculará como la diferencia entre la retención y el pago realizado a los diferentes regímenes previsionales de seguridad social mencionados.

Opción transitoria

La nueva ley contempla tambi√©n una alternativa transitoria para quienes no est√©n en condiciones de destinar desde el a√Īo 2019 el total de su retenci√≥n de impuestos al pago de cotizaciones previsionales.

Esta consiste en la posibilidad de cotizar para pensiones y salud por un porcentaje menor de la Renta Imponible, el que subir√° anualmente, partiendo con cotizaciones sobre el 5% de la renta imponible el primer a√Īo, 17% el segundo, e increment√°ndose paulatinamente hasta llegar a 100% el d√©cimo a√Īo, contados desde la publicaci√≥n de la ley.

De esta manera, el primer a√Īo se retendr√° para pagos de seguridad social el 2,69%, devolviendo el 7,31% al trabajador. Cada a√Īo aumentar√° la cotizaci√≥n conforme aumente la retenci√≥n y el porcentaje devuelto ir√° bajando. En este caso, para la determinaci√≥n de los subsidios de salud y ATEP a los que tenga derecho, se calcular√°n sobre la base de la renta que efectivamente cotiz√≥.

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