Los Fondos Cultura 2027 continúan generando controversia entre los artistas locales. Al margen de las críticas alrededor del recorte presupuestario que afecta la convocatoria de este año (9,6% menos en comparación con 2026; o sea, 4.375 millones de pesos, según datos del Ministerio de las Culturas), esta vez el foco está puesto en una de las bases de los fondos dedicados a la producción audiovisual, musical y literaria.
“No se considerarán proyectos cuyo contenido se encuentre dentro los mencionados en el artículo 2 de la ley N°19.846, letras d) y e)”, se lee en un ápice del reglamento de distintas líneas artísticas, desde el Fomento a la Creación Literaria hasta la Difusión de Música Nacional, entre otras, en alusión a la vigente ley de calificación cinematográfica (N°19.846).
En dicha ley N°19.846, las letras d) y e) refieren a “contenido pornográfico” o el “excesivamente violento”, respectivamente, presentando así una innovación inédita en los requerimientos de los Fondos Cultura 2027. Entre los gremios artísticos, la modificación generó contundentes críticas.
Una de las primeras organizaciones que reaccionaron fue la Unión Nacional de Artistas (UNI), ente que reúne alrededor de 20 asociaciones y gremios. “La libertad de creación y la libertad de expresión artística están en riesgo”, enfatizaron en un comunicado al respecto.
“La Unión Nacional de Artistas rechaza las nuevas bases de Fondos Cultura 2027 por incorporar criterios que sientan un preocupante precedente para la creación artística”, detallan desde el organismo, donde definen el parámetro escogido (la ley N°19.846) como una “norma diseñada para la clasificación de obras cinematográficas terminadas y no para evaluar obras en proceso de creación”.
“Su aplicación como requisito de acceso al financiamiento público transforma una calificación en un mecanismo que limita la libertad de creación y establece un precedente que amenaza la libertad de expresión artística”, sostienen desde UNI.
Ernesto Orellana Gómez, vicepresidente del Sindicato de Actrices, Actores y Trabajadores Teatrales de Chile (Sidarte), planteó los resquemores del sector en una columna publicada en el diario electrónico El Mostrador. “Cuesta entender que una norma concebida para calificar películas se utilice como criterio para decidir qué proyectos teatrales, literarios, visuales o coreográficos pueden acceder a financiamiento público para iniciar su creación”, sintetiza.
Para Orellana, a final de cuentas, se trata de un problema jurídico y político: “Allí radica una distinción jurídica fundamental, pero también una diferencia política”, sostiene. “Una disposición destinada a clasificar e informar sobre el acceso a una obra pasa a operar como un filtro previo sobre la posibilidad misma de que esa obra llegue a realizarse. Ese desplazamiento altera la naturaleza de la ley y abre un precedente preocupante para la libertad de creación artística”, señala.
“El artículo 19 Nº 25 de la Constitución garantiza la libertad de crear y difundir las artes. Esa garantía no se limita a la exhibición; también protege las condiciones que hacen posible su creación. Por eso, cuando el Estado incorpora restricciones sobre los contenidos que pueden acceder al financiamiento, resulta inevitable preguntarse si esa decisión es compatible con la protección constitucional de la libertad de creación artística. Es urgente entonces plantear la necesidad de examinar seriamente esa compatibilidad, particularmente cuando la medida introduce criterios cuyo origen y finalidad pertenecen a un ámbito completamente distinto. Y más aún cuando las propias bases dejan abiertas preguntas esenciales”, apunta el texto.
Críticas a Fondos Cultura 2027: la respuesta del Ministerio
Desde el Ministerio de las Culturas, explicaron la aplicación del criterio. En diálogo con el diario La Tercera, Daniel Laguna, secretario ejecutivo del Fondo de Fomento Audiovisual, puso en contexto la aplicación de la norma.
“Sirve como resguardo. Hay gente que piensa que una película que financia el Estado de Chile con los impuestos no debería ser pornográfica”, señaló Laguna. “Estamos limitando la postulación a películas pornográficas, no que en una película se vea una escena sexual ni erótica, eso no tiene nada que ver”, agregó.
Consultado por las motivaciones de esta implementación, añadió: “Porque antes existía la posibilidad de hacerlo, y ahora no se va a poder. Yo creo que esto nace también por el tema del financiamiento de un festival de cine pornográfico, que tenía talleres”, acotó, en referencia a la reciente controversia alrededor del festival ‘Excéntrico’.
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