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Presidente Pi√Īera env√≠a reforma tributaria al Congreso y pone acento en beneficios para educaci√≥n
Publicado por: Comunicado de Prensa
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En el sal√≥n O‚ÄôHiggins de La Moneda, el presidente Sebasti√°n Pi√Īera firm√≥ -junto a los ministros de Hacienda y Educaci√≥n- el proyecto de ley que establece una reforma tributaria.

Este considera un aumento de la cobertura preescolar ‚Äďincluyendo cobertura universal de k√≠nder y prekinder para el 60% m√°s vulnerable de la poblaci√≥n-, un aumento sustantivo en las subvenciones, con el objetivo de avanzar en la duplicaci√≥n del aporte estatal por alumno, y mayores recursos para becas y cr√©ditos.

La iniciativa legal, que eleva la recaudación fiscal anual entre US$ 700 y US$ 1.000 millones, contempla un aumento en el impuesto de primera categoría de 17% a 20%, la reducción de los impuestos a las personas, disminuye el costo de financiamiento de personas y Pymes, perfecciona los mecanismos para combatir la elusión y otorga incentivos a la vida sana y la protección del medio ambiente.

En la oportunidad, el Primer Mandatario destac√≥ que este proyecto permitir√° cumplir con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los chilenos, pues la reforma tributaria significar√° un incremento en la recaudaci√≥n fiscal que ir√° √≠ntegramente a la educaci√≥n; y que ‚Äúeste Gobierno ha puesto la educaci√≥n en el coraz√≥n de sus prioridades”.

Durante su discurso el Presidente Pi√Īera expres√≥ que esta reforma, tanto educacional como tributaria, se puede hacer hoy ‚Äúporque hemos tenido una conducci√≥n macroecon√≥mica seria y responsable. En un mundo golpeado por las recesiones, Chile crece con una fuerza que es envidiada en muchos pa√≠ses del mundo”.

Tras la ceremonia, el ministro de Hacienda Felipe Larra√≠n expres√≥ su confianza en la tramitaci√≥n del proyecto de ley y destac√≥ que la rebaja de entre 10% y 15% en las tasas de impuesto a las personas -m√°s alta para los primeros tramos del impuesto-, ‚Äúpermitir√° reducir la brecha que hay entre el gravamen a las empresas y los de las personas, cuya tasa m√°xima baja de 40% a 36%, lo que contribuye primero a reducir los incentivos a la formaci√≥n de sociedades con el solo objeto de bajar la carga tributaria, y adicionalmente otorga un alivio importante a las personas ubicadas en los menores tramos de este impuesto, que ganan sobre $ 534 mil mensuales‚ÄĚ.

Consultado por los cuestionamientos de algunos parlamentarios de la Concertaci√≥n a esta medida, el secretario de Estado sostuvo que ‚Äúes interesante escuchar esa cr√≠tica porque durante los gobiernos de la Concertaci√≥n el impuesto a las personas, de segunda categor√≠a y global complementario, se redujo en 10 puntos. La tasa m√°xima parti√≥ el a√Īo 1990 en 50% y luego se redujo sucesivamente, primero a 45% y luego a 40%‚ÄĚ.

En la misma línea, el vicepresidente de RN, senador Francisco Chahuán, llamó a sus pares de la Concertación a aprobar las medidas legales, eso sí, con un tono más duro, luego que apuntara que ojalá lo hagan sin miopía ni Alzheimer.

En tanto el titular de Educación, Harald Beyer, reiteró que la medida tributaria es parte del esfuerzo del Gobierno para ayudar a las familias a que no tengan que estar endeudados por darles una educación a sus hijos.

Proyecto que se fue sin ning√ļn car√°cter especial, a diferencia de lo que s√≠ ocurrir√° con la iniciativa de los combustibles, que apuntar√° a buscar una banda de precio que operar√° sistem√°ticamente, el cual, como lo solicit√≥ la UDI, ser√° con suma urgencia.

Ejes de la reforma

Impuestos a las personas
El jefe de las finanzas p√ļblicas detall√≥ que el proyecto de reforma tributaria contempla una reducci√≥n de entre 10% y 15% de la tasa del impuesto de segunda categor√≠a (impuesto a las personas) ‚Äďla mayor reducci√≥n se aplicar√° a aquellos contribuyentes de los primeros tramos afectos al gravamen-, beneficiando en total a cerca de 1 mill√≥n 550 mil de personas.

Créditos para la educación
Para apoyar el esfuerzo en educaci√≥n escolar y preescolar, la iniciativa legal plantea adem√°s la introducci√≥n de un cr√©dito al impuesto a la renta por gasto en educaci√≥n, destinado a las familias con un ingreso imponible por hogar inferior a 64 UF ‚Äďel mismo tope aprobado por el Parlamento para la focalizaci√≥n de los beneficios de la reforma previsional, salud, y el postnatal-, con un l√≠mite del beneficio anual a un gasto de $ 200 mil por hijo, que corresponde al copago anual de un colegio subvencionado promedio. El cr√©dito tributario propuesto, que beneficiar√≠a potencialmente a cerca de 1.150.000 personas, alcanzar√° un 50% del gasto familiar en educaci√≥n.

Reducción de aranceles
El Ministro de Hacienda se√Īal√≥ adem√°s que el proyecto considera la reducci√≥n de los aranceles aplicados a las transacciones comerciales con aquellos pa√≠ses con los que no existe un Tratado de Libre Comercio (TLC). La propuesta de la autoridad es que dicho arancel, que hoy se eleva hasta un 6%, se reduzca a 4% en 2013, a 2% en 2014 y que llegue a 0% el 1 de enero de 2015. Esta medida apunta a convertir al pa√≠s en un puerto libre similar a Hong Kong y Singapur ‚Äď√ļnico en Am√©rica Latina-, contribuir√° a transformar a Chile en una plataforma comercial para Sudam√©rica y un centro competitivo de clase mundial.

Reducción de timbres y estampillas
Con el objetivo de reducir las restricciones y los costos al financiamiento, principalmente de personas naturales y Pymes, el proyecto plantea reducir significativamente, de 0,6% a 0,2%, la tasa del impuesto de timbres y estampillas. ‚ÄúTodos los cr√©ditos ‚Äďhipotecarios, de consumo, con tarjeta-, est√°n sujetos a este impuesto. Por eso esta rebaja es un est√≠mulo a la inversi√≥n y un apoyo a las personas, especialmente a aquellas a las que les es m√°s dif√≠cil el financiamiento‚ÄĚ, ha dicho el secretario de Estado.

Alzas de los combustibles
Se perfeccionar√° el sistema de protecci√≥n a los consumidores ante las alzas internacionales de los combustibles, mediante una flexibilizaci√≥n de los par√°metros a trav√©s de los cuales opera, reduciendo el impuesto espec√≠fico cuando se elevan los precios internacionales, amortiguando el valor que pagan los consumidores. Adicionalmente, se plantea entregar un bono √ļnico, en dos cuotas, destinado a aquellos sectores productivos, taxis colectivos y transporte escolar, que utilizan gasolinas como insumo. El monto del beneficio ser√° similar al otorgado en 2008.

Impuestos verdes
Se propone aplicar un impuesto de hasta 2,5% a la primera venta de aquellos productos que generan un alto volumen de desechos en vertederos y rellenos sanitarios, estableciendo también estímulos al reciclaje de residuos como neumáticos, aceites y lubricantes, pilas y baterías, y embases y embalajes.

Alcoholes
Con el objetivo de desincentivar el consumo de licores duros, para desarrollar un estilo de vida m√°s saludable, el proyecto de reforma tributaria considera adem√°s incrementar hasta un 40% la tasa de impuesto aplicada a las bebidas con un grado alcoh√≥lico superior a los 40¬į. Para el resto de los licores dicho gravamen permanecer√° en 27%.

Contra la elusión
El jefe de las finanzas p√ļblicas ha puntualizado que el sistema tributario requiere de ajustes que permitan cumplir con las recomendaciones de la OCDE relativas a elusi√≥n tributaria. En ese contexto, indic√≥ que se perfeccionar√°n ‚Äďpor ejemplo- los mecanismos para asegurar el cumplimiento de la legislaci√≥n en materia de precios de transferencia, que regula los valores a los cuales se realizan transacciones entre empresas chilenas y extranjeras, de manera de garantizar que estas operaciones se realicen a precios de mercado y no a valores inferiores, con el objetivo de bajar la carga tributaria de forma artificial.

Escucha parte de las declaraciones del presidente Sebasti√°n Pi√Īera.

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