Lo que debes saber hoy
Martes 10 diciembre de 2019 | Publicado a las 00:02 · Actualizado a las 12:38
Desorden total: las dudas (y escasas certezas) a cinco días de la consulta ciudadana municipal
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Hasta el mediod√≠a del lunes, la Asociaci√≥n Chilena de Municipalidades (AChM) -que agrupa 330 de 345 jefaturas comunales que hay en el pa√≠s- se√Īal√≥ que cerca de 223 municipios participar√°n en la consulta ciudadana del pr√≥ximo domingo 15 de diciembre, instancia donde se le preguntar√° a los vecinos sobre una nueva Constituci√≥n, la priorizaci√≥n de urgencias sociales y temas locales de cada comuna.

Lo poco que hasta este punto est√° definido es que quienes lo har√°n por v√≠a presencial ejecutar√°n la consulta a partir de las 8:30 hasta las 18:00 horas. Est√° orientada a mayores de 14 a√Īos -al 15 de diciembre de 2019- que tengan su c√©dula de identidad al d√≠a y comprender√° un universo cercano a las 12 millones de personas.

En concreto, la consulta consta de tres papeletas: una con un voto institucional que preguntar√° si se quiere o no una nueva Constituci√≥n; el mecanismo para aquello; si se debe restituir el voto obligatorio; si debe existir una rebaja del IVA para productos de primera necesidad; y prohibir de por vida la postulaci√≥n a cargos de elecci√≥n popular o acceder a empleos p√ļblicos de personas condenadas por corrupci√≥n, lavado de dinero o narcotr√°fico.

En tanto, la segunda papeleta plantea una jerarquización de las tres principales demandas sociales que deben atenderse con urgencia y una tercera con temas propios de cada comuna.

La AChM también precisó que los participantes sólo lo pueden hacer en su respectiva comuna, por lo que si su municipio no adhiere a la consulta no podrán votar. Es decir, primará la comuna de residencia y, aquellos que están inscritos en los registros electorales del Servel, tendrán como base la comuna en la cual están registrados.

En tanto, tres definiciones de la consulta quedaron a criterio de cada municipalidad: el formato digital (elegido por el 50% de los municipios aproximadamente); presencial con voto en papel (30%); o comunas que realizar√°n una consulta mixta, con alternativa digital y presencial (20%).

El resto del escenario, hasta ahora es absolutamente cambiante y, seg√ļn explicaron desde la AChM a BioBioChile, reci√©n terminar√° de definirse el mi√©rcoles a las 14:00 horas, pese a que muchas comunas iniciar√°n el proceso de consulta digital ese mismo d√≠a, tal como es el caso de Puente Alto.

Hasta ayer lunes por la tarde, seg√ļn detall√≥ el secretario ejecutivo de la entidad, Jaime Belmar, de los 223 municipios adscritos a la iniciativa, 92 optar√°n por el sufragio on line, 90 presencial y las restantes 41 aplicar√°n ambas opciones (sufragio digital y papel).

En tanto, de los 92 que tendr√°n voto por internet, al menos 31 habilitar√°n el domingo algunos puntos f√≠sicos para que realicen el voto online quienes necesitan asistencia o no tengan acceso a un computador o smartphone. Aunque de ese grupo, 61 municipios no tendr√°n otra opci√≥n m√°s all√° de la v√≠a web, que en algunos casos iniciar√°n la consulta el mi√©rcoles e incluso este martes, como el caso de Maip√ļ. Sin embargo, hasta ahora no est√° claro el listado espec√≠fico de cu√°les municipios ofrecer√°n esas modalidades.

La indefinición es tal que también existe un grupo de 24 municipios de la región de La Araucanía que postergaron la consulta para el 15 de enero. En el otro extremo, Talcahuano optó por adelantarse al proceso: iniciaron la consulta en octubre y optaron por extenderla hasta el domingo 15 de diciembre ante el anuncio de la AChM.

Otro asunto que no est√° claro es si efectivamente todos los municipios aceptar√°n la participaci√≥n de menores de 14 a√Īos. Si bien la asociaci√≥n recomend√≥ hacerlo, las opiniones son divididas y cada comuna tiene autonom√≠a para tomar esas decisiones.

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“Cuesta cerca de 40 millones hacerla presencial. Preferimos mandar esos recursos a salud.
- Henry Campos, vicepresidente AChM y alcalde de Talcahuano.

Y en el √ļltimo reporte parcial de la AChM, del viernes pasado, la entidad enumeraba con certeza s√≥lo a 29 municipios entre los que optar√°n exclusivamente por la v√≠a digital: Santiago, √Ďu√Īoa, Vitacura, Las Condes, Providencia, Lo Barnechea, La Reina, Puente Alto, Lo Prado, Huechuraba, El Bosque, Estaci√≥n Central, La Granja, Pe√Īalol√©n, Vi√Īa del Mar, Quilpu√©, Antofagasta, La Ligua, Conc√≥n, Concepci√≥n, Talcahuano, San Pedro de La Paz, San Joaqu√≠n, San Miguel, La Florida, Conchal√≠, Quilicura, Cerro Navia e Independencia.

Otras 12 aparecían confirmando un proceso presencial, entre las que se encuentran Renca, Pudahuel, La Higuera, Yumbel, Monte Patria, Arica, Melipilla, Algarrobo, Cerrillos, Codegua, Curicó e Illapel.

En tanto, la opci√≥n mixta hasta ese entonces ten√≠a abordo 5 municipios: Independencia, Hualqui, Cabildo, El Monte y Penco. Pero la informaci√≥n cambia constantemente. Esta √ļltima comuna inform√≥ la tarde del lunes que implementar√≠a el sufragio online y no precis√≥ si colocar√≠a instalaciones f√≠sicas para concurrir a votar.

De acuerdo a la información oficial que figura en el portal de la Asociación, y que redirige a un listado de municipios participantes alojado en Wikipedia, 58 comunas ya descartaron de plano sumarse al proceso.

Entre ellas estar√≠a General Lagos, Colchane, Pica, Casablanca, Hijuleas, La Cruz, Nogales, Zapallar, Buin, Colina, Pe√Īaflor, Pirque, Ch√©pica, Coinco, La Estrella, Las Cabras, Litueche, Machal√≠, Marchig√ľe, Nancagua, Palmilla, Peumo, Pichilemu, Rengo, San Vicente, Cauquenes, Constituci√≥n, Huala√Ī√©, Licant√©n, Linares, Maule, Parral, Pelluhue, Retiro, Sagrada Familia, San Rafael, Yerbas Buenas, Chill√°n, Pinto, San Nicol√°s, Loncoche, Padre Las Casas, Perquenco, Teodoro Schmidt, Saavedra, Victoria, Vilc√ļn, Dalcahue, Fresia, Futaleuf√ļ, Puyehue, Ays√©n, Cochrane, Gaitecas, Lago Verde, O’Higgins, Punta Arenas y R√≠o Verde.

Aunque al mediod√≠a del lunes -seg√ļn dijo el secretario ejecutivo Jaime Belmar- Punta Arenas report√≥ que se iba a sumar al proceso, pese a que era apuntada como una de las pocas capitales regionales que se hab√≠a restado.

Con todo, de acuerdo a la información más reciente, en total serían 79 las comunas que no van a participar del proceso. Pero, si estás interesado en participar, hasta ahora la mejor opción es revisar la información oficial en los canales de información de tu comuna.

Agencia UNO
Agencia UNO

La amenaza de la brecha digital

Las características del proceso han generado algunas críticas. Por redes sociales un vecino interpeló al alcalde de Talcahuano, Henry Campos, quien a su vez también ejerce como vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades.

En concreto, cuestionaba que el proceso s√≥lo se realizara en l√≠nea y sin alternativa presencial. “No es consulta ciudadana. Es discriminatoria perse y con preguntas direccionadas que no abordan en fondo de la demanda”, asegur√≥.

La defensa del alcalde no tard√≥ en llegar por la misma v√≠a: “Cuesta cerca de 40 millones hacerla presencial. Preferimos mandar esos recursos a salud. Si la insensibilidad lo hace gastar m√°s recursos en una consulta que en salud, perm√≠tame decirle que tiene que reformular su percepci√≥n social”, asegur√≥ el jefe comunal.

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“Hay m√°s celulares que personas en nuestro pa√≠s. Quien quiera participar, aunque exista brecha digital, tiene siempre una manera de hacerlo”.
- German Codina, presidente AChM y alcalde de Puente Alto

En la misma l√≠nea, el presidente del organismo y alcalde de la comuna de Puente Alto, Germ√°n Codina, descart√≥ que la brecha digital -que perjudica mayororitamente a los adultos mayores- pueda afectar la representatividad del proceso, considerando por ejemplo que el 23,8% de quienes votaron en la segunda vuelta presidencial en 2017 ten√≠an m√°s de 60 a√Īos.

“Hay m√°s celulares que personas en nuestro pa√≠s. Quien quiera participar, aunque exista brecha digital, tiene siempre una manera de hacerlo. Se puede acercar a una red wifi o hacerlo desde el mismo tel√©fono”, se√Īal√≥ con optimismo a BioBioChile.

Asimismo, descart√≥ tambi√©n que “adelantarse” al plebiscito de abril, preguntando sobre una nueva Constituci√≥n, perjudique a ese proceso: por ejemplo, modificando las expectativas de participaci√≥n de las personas en esa votaci√≥n vinculante dependiendo del resultado que se obtenga este domingo.

“Es todo lo contrario. Consultar ahora permite que la gente se informe, lea la Constituci√≥n, que la gente se forme y que voten informados. Nunca es malo que la gente se documente de cosas que son importantes para Chile”, asegur√≥.

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