En el lanzamiento del documento “Un Pacto de Desarrollo”, elaborado por los centros de estudio Horizontal y Espacio Público, el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, llamó a impulsar una estrategia de crecimiento sostenible basada en acuerdos amplios y políticas de largo plazo. Valoró el informe por ofrecer propuestas poco comunes en profundidad y sistematicidad dentro del debate económico nacional.
Grau destacó el cambio del escenario macroeconómico respecto al inicio del actual gobierno, cuando el país enfrentaba una inflación elevada, un gasto fiscal desbordado y fuertes desbalances. Atribuyó la contención de precios al trabajo del Banco Central y subrayó el ajuste fiscal aplicado en 2022 para alinear el gasto público con la capacidad real de la economía.
No obstante, advirtió que, aun con un repunte proyectado de la inversión en 2025 y 2026, el desempleo continúa siendo un desafío relevante.
Reformas en curso y advertencias fiscales
El secretario de Estado coincidió con el enfoque sectorial y verde del documento, aunque expresó reparos frente a la reducción de impuestos corporativos sin financiamiento adicional, recordando la estrechez fiscal del país.
En materia de reformas, mencionó los avances del gobierno en el royalty minero, la Ley de Permisos Sectoriales, la apertura del cabotaje y la implementación de la Estrategia Nacional del Litio.
Sobre la nueva ley de permisos, el ministro Grau afirmó que la próxima administración tendrá la oportunidad de acelerar su aplicación y reducir tiempos sin rebajar estándares.
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El texto presentado propone 12 medidas, entre ellas la creación de un consejo permanente de diálogo público-privado, un marco tributario competitivo, modernización regulatoria, impulso a proveedores de clase mundial, innovación abierta, mejoras en la evaluación ambiental y fortalecimiento de los mercados laboral y financiero.
Durante el encuentro, el presidente de Horizontal, Ignacio Briones, sostuvo que Chile posee una “oportunidad extraordinaria” basada en su dotación de recursos naturales, pero advirtió que se requiere una estrategia de largo plazo y un Estado habilitador que acompañe las metas del sector privado.
Asimismo, llamó a evitar la “mirada corta” y reivindicó la necesidad de consensos transversales que trasciendan a los gobiernos.
El director ejecutivo de Horizontal, Juan José Obach, resaltó que el documento es fruto del trabajo de 12 expertos durante nueve meses y presenta una hoja de ruta para salir de la trampa del ingreso medio, enfatizando en que el mayor valor agregado es proponer una estrategia permanente de coordinación entre el Estado y los sectores productivos, donde estos últimos definan metas de largo plazo y el Estado genere las condiciones para alcanzarlas.
A su juicio, en un contexto de polarización, el informe logra aunar posturas diversas en torno a una estrategia común.
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La economista Cecilia Cifuentes, directora de la ESE Business School, valoró la posibilidad de lograr acuerdos amplios y destacó que el pacto reconoce el papel central de los recursos naturales como base del desarrollo, compatible con el respeto ambiental.
No obstante, advirtió que el mercado laboral atraviesa una tormenta perfecta marcada por brechas de capital humano, una capacitación insuficiente, problemas educativos, alza en los costos de contratación y un cambio tecnológico que reemplaza tareas humanas por automatización.
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El economista Klaus Schmidt-Hebbel, investigador de la UDD, elogió la mayoría de las propuestas, aunque planteó que el documento debería reforzar los análisis ambientales.
Sostuvo que Chile enfrenta una “catástrofe ambiental global” que obliga a enfrentar el cambio climático y la degradación de los ecosistemas sin renunciar al crecimiento, lo que requiere buenas políticas y una rápida transición energética.
Respecto al mercado laboral, señaló que el país vive una “emergencia” con tasas de desempleo cercanas al 8,5% y urgió a modernizar la regulación para aumentar la empleabilidad.
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Es así como todos coincidieron en que el país debe pasar del diagnóstico a la acción mediante una estrategia nacional de desarrollo que articule consensos estables, coordinación público-privada y metas de largo plazo para recuperar el crecimiento sostenible.