El Gobierno, a través del Ministerio de Economía, indicó que la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales estaría a un paso de su promulgación, tras la revisión del Tribunal Constitucional (TC) que determinó que cumple con la normativa de la Constitución vigente.
El proyecto tiene por objetivo que en el país se simplifique la obtención de permisos, para entregar mayores certezas a los proyectos de inversión, pero “sin comprometer los estándares regulatorios ni disminuir las exigencias ambientales y técnicas vigentes”, resaltó el Ministerio de Economía.
Agregó que, tras la revisión del TC y ahora “superada” esa etapa, el Congreso aún debe remitir el oficio correspondiente y a partir de ese momento comenzará a correr el plazo de 10 días para la promulgación de la ley.
Posteriormente, deberá tomar razón la Contraloría General de la República (CGR) y, una vez cumplido este acto, se abre un nuevo plazo de 5 días para su publicación en el Diario Oficial, gestión que recae en la cartera de Economía.
Proyecto de permisos sectoriales “en condiciones para ser promulgado”
El proyecto, que ingresó al Congreso en enero de 2024, es una reforma estructural que moderniza el aparato público, al reducir entre un 30% y un 70% los tiempos de tramitación de permisos sectoriales, simplificando y modernizando los procesos administrativos.
Incorpora diversas medidas orientadas a agilizar y hacer más eficiente la tramitación de autorizaciones sectoriales.
Respecto de este Proyecto de Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, el ministro de Economía, Álvaro García, resaltó que están “preparados para esta nueva etapa que viene que es la implementación de la normativa”.
“Estamos adelantando trabajo para cumplir con nuestro objetivo de que la Ley de permisos quede totalmente operativa durante este Gobierno, para potenciar el impulso a la inversión, pilar fundamental del crecimiento”, comentó.
Principales Soluciones del Proyecto
-Normas mínimas de tramitación: Se establece un conjunto de reglas comunes para todos los permisos sectoriales: inicio mediante formularios, exámenes de admisibilidad, informes entre servicios, plazos máximos obligatorios, y uso del silencio administrativo como herramienta de garantía.
-Técnicas Habilitantes Alternativas (THA): Permite reemplazar permisos de bajo riesgo por declaraciones juradas o avisos, sin reducir los estándares regulatorios. Estas THA están sujetas a fiscalización ex post, con fuertes sanciones en caso de fraude.
-Ventanilla Única Digital-Plataforma SUPER: El proyecto transforma en política de Estado la plataforma SUPER como entrada única y trazable para todas las solicitudes.
-Institucionalidad técnica: Crea la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión dentro del Ministerio de Economía, encargada de coordinar, monitorear, asesorar y operar el sistema. También impulsa mesas regionales, modernización continua de permisos, y promueve la mejora de gestión mediante convenios y metas institucionales.
-Modificaciones a leyes sectoriales: El proyecto modifica más de 40 leyes sectoriales para adaptar sus permisos a la LMAS, establecer nuevas facultades regulatorias y aplicar THA. Se incluyen sectores como minería, obras públicas, salud, aguas, energía y DOM.
*Fuente: Ministerio de Energía.