Artes y Cultura
Chile ha quebrado la Buena Fe b√°sica para el Derecho Internacional con el Informe Isaza
Publicado por: Ezio Mosciatti
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El estado chileno, a trav√©s de la Dibam (Direcci√≥n de Bibliotecas, Archivos y Museos) contrat√≥ al especialista colombiano Juan Luis Isaza Londo√Īo para realizar el Estudio de Impacto Patrimonial del Sitio Mundial √Ārea Hist√≥rica de la ciudad puerto de Valpara√≠so (en adelante EIP).

Texto de Arturo Michell

Ciudadano de Valparaíso

Isaza entreg√≥ un primer informe en noviembre de 2015. Pero en ese momento se adujo que era un borrador, y por eso no pod√≠a hacerse p√ļblico, misma suerte que tendr√≠a el documento de enero del 2016, que corresponde al contrato original firmado entre la DIBAM y J.L.Isaza. S√≥lo se tuvo acceso a la tercera versi√≥n, de abril de ese a√Īo.

Entonces, hubo diversas gestiones para conocer el documento de enero del 2016.

As√≠, con fecha 4 de mayo de 2017, la Corte de Apelaciones de Santiago, dict√≥ sentencia en los Reclamos de Ilegalidad Roles N¬į 6780-2016 y 7119-2016, presentados por la Empresa Portuaria de Valpara√≠so (EPV) y la Direcci√≥n de Bibliotecas Archivos y Museos (DIBAM), respectivamente, en contra de la decisi√≥n C567-16, que acogi√≥ amparo en contra de la DIBAM, lo que significa para efectos pr√°cticos lo siguiente:

¬ŅQu√© resolvi√≥ la Corte de Apelaciones?

La Corte resolvi√≥ rechazar los reclamos de ilegalidad deducidos, lo que significa que la DIBAM debi√≥ entregar ‚ÄúCopia de la versi√≥n final del Estudio de Impacto Patrimonial del Sitio Mundial √Ārea Hist√≥rica de la ciudad puerto de Valpara√≠so (en adelante EIP), relacionado con los proyectos Terminal cerros de Valpara√≠so, TCVAL, y Mall Puerto Bar√≥n, MPB, realizado por Juan Luis Isaza Londo√Īo, entregado por el consultor, y que obraba en poder de la DIBAM a la fecha de la solicitud.‚ÄĚ (esto es, al 02 de febrero de 2016)

El Estudio de Impacto Patrimonial de Valpara√≠so, de enero del 2016, en la p√°gina 59 se√Īala:

“En conclusión, los impactos negativos causados por los dos proyectos (Mall Barón y T2), se consideran muy altos de acuerdo a la metodología establecida, por lo que será importante determinar los pasos a seguir por parte del Estado chileno.

Claramente el sitio se enfrenta a un dilema por proyectos que generan impactos negativos e impactos positivos en igual medida. La priorizaci√≥n de estos depender√° del Estado chileno, sin embargo, desde el punto de vista patrimonial, cualquier proyecto que implique impactos muy altos debe de ser reevaluado o descartado‚ÄĚ.

Ante este resultado, la DIBAM recurre a un nuevo contrato con J.L. Isaza con la finalidad de corregir sus conclusiones de ambos proyectos en el borde costero de Valparaíso.

El nuevo Estudio de Impacto Patrimonial, de abril del 2016, fue dado a conocer p√ļblicamente. S√≥lo que en el extracto antes citado aparece con cambios significativos:

“En conclusión, de acuerdo a la metodología establecida, los impactos negativos causados por los dos proyectos (Mall Barón y T2) se consideran muy altos para el caso del Terminal 2-TCVAL y leves para el caso de Puerto Barón, por lo que será importante determinar los pasos a seguir por parte del Estado chileno.

Claramente el Sitio se enfrenta a un dilema por proyectos que generan impactos negativos e impactos positivos en igual medida. La priorizaci√≥n de estos depender√° del Estado chileno; sin embargo, desde el punto de vista patrimonial, los impactos altos que generar√° el T2-TCVAL deben ser mitigados o compensados, seg√ļn corresponda. El presente EIP considera que solamente existe la posibilidad de compensar‚ÄĚ

El Estudio de Impacto Patrimonial de abril del 2016, sirvió de base al informe que entregó el Estado de Chile al Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO, para elaborar el Proyecto de Decisión 41COM 7b.60, el cual ha sido ampliamente rechazado por distintas organizaciones ciudadanas, incluido el administrador del sitio UNESCO.

La Buena Fe constituye un principio general del Derecho Internacional, tanto a nivel de los convenios y tratados internacionales, como asimismo la reiterada jurisprudencia de los tribunales supranacionales, y obliga a los Estados y otros sujetos de derecho internacional a comportarse en el cumplimiento de sus compromisos de manera honesta y leal ‚Äďsin subterfugios y mala fe- ateni√©ndose tanto a la letra de los instrumentos como a la intenci√≥n de las partes y a los fines, en este caso, resguardando un sitio mundial ‚ÄúPatrimonio de la Humanidad‚ÄĚ.

URL CORTA: http://rbb.cl/h6wm
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