Notas
La plaga que amenaza Juan Fern√°ndez
Publicado por: Francisco Ovalle
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Por estos días mucho se ha dicho respecto a la toma del aeródromo de la isla Robinson Crusoe, generada por una molestia en el alza de las tarifas de los fletes de carga vía aérea, principalmente de langostas. Pero la verdad es que esto tiene un origen distinto, mucho mas profundo y mucho mas importante que pagar más o menos dinero por un flete.

Lo que esta ocurriendo en Juan Fernández es, entonces, solo la consecuencia de una sumatoria de hechos que históricamente han tenido relegados a estos compatriotas casi a ciudadanos de segunda categoría, como en reiteradas ocasiones ellos mismos lo han dicho.

Así de fuerte puede sonar, pero así de fuerte es lo que sienten esos cerca de mil ciudadanos que, a más de 600 kilómetros del continente y a pesar de todo, se siguen sintiendo chilenos, aunque el Estado a veces, dicen, no los considere como tal.

El consejero regional Daniel Paredes, oriundo del archipiélago, explica en términos simples esta problemática con ejemplos claros y cotidianos.

En Juan Fern√°ndez no hay alcantarillado, hay fosas s√©pticas o pozos negros, tampoco hay agua potable, no hay napas subterr√°neas, se surten de vertientes. En Juan Fern√°ndez tampoco hay resguardos fitosanitarios, ha habido plagas de roedores, de conejos, de gatos, de avispas “chaquetas amarillas”, de chivos, de zarzamoras y de √°rboles… S√≠, ley√≥ bien, plagas de √°rboles que fueron introducidos indiscriminadamente, sin control y que ahora amenazan con desplazar al bosque nativo end√©mico del archipi√©lago.

Tras el tsunami de 2010 quedó al descubierto la fragilidad del territorio en todo sentido. Otro ejemplo concreto es que si bien desde el punto de vista de la seguridad la isla no tiene mayores inconvenientes, está expuesta al arribo sin control de personas que pueden cometer delitos. La unidad de Carabineros es un Retén a cargo de
un Sub-Oficial y tiene cerca de una decena de funcionarios. Por la soberan√≠a, por la estrategia de su ubicaci√≥n y por ser un ‚Äúterritorio especial‚ÄĚ, policialmente hablando debiera haber al menos una Tenencia, dicen los isle√Īos.

La Armada de Chile tiene también una dotación reducida.

¬ŅQue pasar√≠a por ejemplo si la isla fuera v√≠ctima de un ataque, de cualquier tipo, pirata (que a√ļn existen en Somal√≠a, por ejemplo)? No hay como protegerla.

Otro ejemplo desde el punto de vista de la seguridad interna es que en agosto de 2012 se aprobó la creación de 75 nuevos Juzgados de Policía Local, incluyendo Juan Fernández. No hay financiamiento por lo tanto el Juez sigue siendo el Alcalde. Ni pensar en una fiscalía, una defensoría, u otro servicio publico

El a√Īo 2007 durante el Gobierno de Michelle Bachelet, el Congreso aprob√≥ una reforma constitucional que le dio car√°cter de Territorios Especiales a Rapa Nui y Juan Fern√°ndez, los que se deber√°n regir por Estatutos Especiales. Mientras eso no ocurriera, seguir√≠an como cualquier lugar de Chile, bajo las mismas leyes y regulaciones.

Posteriormente el 1 de febrero de 2012, en el Gobierno de Sebastian Pi√Īera se agreg√≥ una nueva modificaci√≥n que indica que los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde cualquier lugar de la Rep√ļblica, en estos territorios, ser√°n en la forma que determinen las leyes especiales, las que deber√°n ser de qu√≥rum calificado.

A la fecha, esos esperados Estatutos Especiales, no han sido -al menos para Juan Fernández- enviados al Congreso, y este es el punto neurálgico de la discusión, considerando que Chile se comprometió en varias convenciones de ONU firmando los acuerdos que lo obligan a darle resguardo a esos territorios insulares

¬ŅQu√© debieran incluir estos estatutos? Normas, claras y concretas de resguardo a la biodiversidad, a las zonas econ√≥micas exclusivas de pesca, al turismo, a las actividades econ√≥micas locales, a la residencia y permanencia de las personas, a que no se les cobre impuesto espec√≠fico por la bencina considerando que no hay carreteras en la Isla, seg√ļn explica el consejero regional.

Para hacer un poco de historia es necesario recordar que el archipi√©lago de Juan Fern√°ndez lo componen tres islas volc√°nicas, las de ‚ÄúM√°s a Tierra‚ÄĚ y las de ‚ÄúMas Afuera‚ÄĚ. En 1966 se les cambia oficialmente el nombre y quedan establecidas como Robinson Crusoe la primera y Alejandro Selkirk la segunda, sum√°ndole un peque√Īo islote cercano a Robinson que se denomina Santa Clara.

En Robinson Crusoe esta el pueblo San Juan Bautista al que se accede por Bahia Cumberland v√≠a mar√≠tima. El aer√≥dromo esta a cerca de dos o tres horas rodeando la costa insular al que se llega por la parte posterior de la Isla en Bah√≠a El Padre, all√≠ hay un peque√Īo embarcadero que permite el acceso a Punta Isla, que es donde se encuentra la pista a√©rea.

La isla lleva su nombre en recuerdo del marino espa√Īol Juan Fern√°ndez quien -buscando evitar la corriente de Humboldt‚Äď naveg√≥ hacia el sur pensando acertadamente que ser√≠a mas r√°pido que la ruta tradicional que se realizaba por esos a√Īos, entre 1563 y 1574.

Entre los siglos XVII y XVIII la isla fue utilizada como guarida de piratas, por lo que a√ļn se piensa existe un gran tesoro enterrado, pero tambi√©n fue utilizada como presidio, desde el Virrey del Per√ļ que decidi√≥ enviar a los mas peligrosos delincuentes a esas lejanas tierras, pasando por los patriotas que sobrevivieron al desastre de Rancagua, luego fueron desterrados los seguidores de los hermanos Carrera. Tambi√©n lo hizo el presidente Manuel Bulnes, Diego Portales, Pedro Montt -que
creo la Colonia Penal Agr√≠cola en la Isla de m√°s Afuera- y tambi√©n la utiliz√≥ de c√°rcel la dictadura de Carlos Ib√°√Īez del Campo.

Esos decretos al parecer, curiosamente, seg√ļn Daniel Paredes, a√ļn en este siglo XXI no son derogados y por lo tanto Juan Fern√°ndez sigue siendo t√©cnicamente un lugar de presidio, es decir, cualquier juez de la Rep√ļblica podr√≠a eventualmente enviar a un reo a esos territorios, afirma Paredes.

Desde el punto de vista electoral, ese terru√Īo no es atractivo, no marcan diferencia unos cuantos votos m√°s o unos cuantos votos menos, es cosa de ver o escuchar la propaganda electoral con miras a la pr√≥xima elecci√≥n de Presidente, de Consejeros Regionales y de Diputados (en el caso de Valpara√≠so), ni una sola propuesta para Juan Fern√°ndez, incluso en este conflicto, ninguno levant√≥ la voz.

La transversalidad del archipi√©lago se ve tambi√©n en la pol√≠tica. El Consejero Regional Daniel Paredes, es miembro de la Uni√≥n Dem√≥crata Independiente, mientras que su hijo Felipe, militante del Partido Humanista, es el alcalde de ese territorio insular. Este √ļltimo hace eco del pensamiento de los habitantes del archipi√©lago: No es un tema Pa√≠s, se lamenta.

Es cierto que los pescadores de langostas ganan mucho dinero con la temporada, pero de que les sirve si el costo de vivir allí es mas caro. El pasaje aéreo, subsidiado por el Estado para un residente, cuesta cerca de 250 mil pesos mientras que para un turista, significa el doble. En buque el viaje demora entre 27 y 70 horas dependiendo de la embarcación y depende de las condiciones climáticas si se puede volver.

Adem√°s, desde el punto de vista de la conectividad, la gente del archipi√©lago est√° literalmente aislada y desprotegida en su propia Isla, porque si ‚Äúla marea esta mala‚ÄĚ es imposible llegar al aer√≥dromo con un enfermo v√≠a mar√≠tima, ni pensar en llevarlo a caballo por los acantilados.

El jefe comunal dice que a todo el desamparo, se suma la mala imagen que se le ha hecho a la isla, algo con lo que tratan de luchar día a día

En otros países, hay regulación de territorios insulares, por ejemplo los turistas tienen plazos definidos de permanencia, deben comprar boletos de ida y vuelta, se deben vacunar antes de ir para no llevar enfermedades, no se puede ingresar ni sacar nada que no este permitido, es decir, tienen barreras de controles estrictos. En Chile no.

Así de frágil es el archipiélago, así de frágil es su gente y uno de los grandes temores ahora es que sea el ser humano el que también se transforme en plaga, una plaga depredadora que termine con uno de los lugares más bellos y enigmáticos que sin duda tiene nuestro territorio, una plaga que no está en la isla, una plaga que opera desde el continente y que no es mas que la indolencia del Estado de Chile.

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