Carabineros tuvo tiempo de sobra. Cuatro años desde la última toma de razón con observaciones, cuatro años para estructurar una licitación seria, abierta y competitiva para el sistema radial trunking que sostiene las comunicaciones de la institución a nivel nacional.
Aun así, optó por el mismo camino: trato directo, invocación de urgencia y un proveedor que se ha mantenido en el centro del negocio, sin competencia real y con renovaciones sucesivas que rozan la ilegalidad administrativa y que suman miles de millones de pesos.
Contraloría
Estas conclusiones se puede observar en el oficio E207951/2025 que emitió la Contraloría General de la República y en el que representó por segunda vez la resolución de la Dirección de Logística que buscaba volver a aprobar un contrato directo con Interexport Telecomunicaciones y Servicios S.A. por otros 12 meses. El documento es claro y categórico.
“No constan antecedentes que justifiquen proceder una vez más mediante dicha modalidad de contratación directa”, sostiene el texto oficial, enfatizando que Carabineros no acreditó la inexistencia de otros proveedores capaces de entregar con rapidez la solución técnica.
El golpe es más profundo cuando el órgano contralor remarca que esta práctica no es nueva: “Desde hace varios años y hasta la fecha se han efectuado múltiples tratos directos con la misma empresa, bajo la premisa de la urgencia y relevancia de la contratación…”, señala el oficio, recordando que la continuidad del servicio —argumento utilizado sistemáticamente por Carabineros— no justifica la omisión permanente de un proceso licitatorio.
La advertencia no aparece de improviso: Contraloría recuerda que ya en el oficio E179049 de 2025 había exigido subsanar observaciones, sin éxito. Y sube el tono: “Esa institución policial no ha efectuado oportunamente las licitaciones para concursar tal prestación, limitándose a extender reiterada y sucesivamente la relación contractual… lo que no se ajusta a la normativa legal y reglamentaria aplicable”.
Sistema Trunking
El sistema de trunking es la base de las comunicaciones en terreno, el enlace entre radio patrulla, retenes, unidades territoriales y centrales de mando, es la columna vertebral de la respuesta policial. De él depende la coordinación en procedimientos, persecuciones, alertas de seguridad y despliegues de emergencia. Su relevancia lo vuelve un servicio que exige estabilidad, pero también probidad en la contratación, precisamente para garantizar costos razonables, calidad técnica y supervisión.
En el mismo escrito, la Contraloría es explícita incluso respecto de la única excepción tolerable: “Esta Entidad Fiscalizadora tiene a la vista el deber de Carabineros de cumplir con el principio de continuidad del servicio público (…) lo cual justificaría proceder excepcionalmente por vía directa, por una única vez, pero sólo por el lapso estrictamente necesario para licitar tales prestaciones, lo cual no podrá superar el plazo de un año”.
Ese plazo, sin embargo, se incumplió hace años. La licitación nunca llegó.
Segundo documento
El mismo día, en un segundo documento la Contraloría complementó su pronunciamiento. En el oficio E207981/2025, enviado al diputado Jorge Durán, el órgano contralor remarcó: “Ha representado en una segunda oportunidad la resolución… que buscaba aprobar nuevamente un contrato suscrito mediante la modalidad de trato directo”. Y añadió que, dado el cúmulo de antecedentes y denuncias, el caso fue derivado a la División de Fiscalización: “Se realice una investigación especial sobre la materia, de cuyos resultados se informará oportunamente”.
Es importante explicar que el trunking no es un simple arriendo tecnológico: es la infraestructura que permite que un carabinero en Los Lagos se comunique con un patrullero en Coquimbo bajo un estándar unificado, protegido y con priorización automática en emergencias. Es, en la práctica, la red que sostiene el despliegue operacional en todo el territorio.
Los contratos
El desembolso por trato directo no fue un monto menor: Motorola Solutions, vía su filial Interexport Telecomunicaciones y Servicios S.A., recibió un pago de $62.099.348.292 en 2022, mediante un trato directo que extendió por 24 meses la mantención y operación del sistema radial trunking. Extensión que fue aprobada por la administración de Gabriel Boric.
Según lo que se conoció en diciembre de 2022, los contratos de radiocomunicaciones que mantenía Carabineros de Chile —algunos firmados entre 2011 y 2016— expiraban a fines de octubre de 2022. Para evitar una interrupción del sistema, la institución decidió unificar 25 de esos contratos en un solo acuerdo con Motorola, por ese monto millonario, y sin concurso público.
Licitación que originalmente era por $31 mil millones anuales.
Radio Bío Bío consultó a Carabineros por el tema, pero al cierre de esta nota, no recibimos respuesta
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