Con 109 votos a favor y 1 abstención, la Cámara de Diputados aprobó hoy el proyecto de ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Después de 4 meses de estudio y votación del articulado en las comisiones de Cultura y Hacienda, el proyecto fue despachado al Senado con un apoyo transversal.
En la sesión participaron personajes del quehacer cultural, como Patricio Manns, además de funcionarios y asociaciones gremiales del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, la Dibam y el Consejo de Monumentos Nacionales, instituciones que formarán parte del nuevo ministerio.
El Ministro de Cultura, Ernesto Ottone, valoró el apoyo transversal a la Indicación Sustitutiva que este año presentó el Gobierno de Michelle Bachelet al Proyecto de Ley de la administración del ex Presidente Piñera: “Esta propuesta recoge significativos procesos de debate ciudadano y del Estado por más de 25 años”, afirmó, aludiendo al trabajo de las Comisiones Garretón o Ivelic en los años 90.
Actualmente, la institución cultural en Chile la componen el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA), la Dirección de Archivos y Museos (Dibam) y el Consejo de Monumentos Nacionales, órganos que realizan sus competencias de manera disgregada.
En el Ministerio (que operará en Valparaíso) existirán dos subsecretarías: de las Artes, Industrias Culturales y Culturas Populares, junto con la del Patrimonio Cultural. Ambas jurídica y administrativamente iguales y que por ley deberán estar coordinadas y articuladas.
En la primera estarán instalados los Consejos Sectoriales ya existentes, como lo son los del Arte y la Industria Audiovisual, el Consejo del Libro y la Lectura, junto al Consejo de Música Nacional. Además lo integrarán las Áreas Artísticas pertenecientes hoy al CNCA y las manifestaciones culturales populares y comunitarias.
El Patrimonio Cultural tendrá dos grandes órganos públicos: la Subsecretaria del Patrimonio Cultural y el Servicio Nacional del Patrimonio Cultural; la primera deberá proponer políticas al ministro o ministra, y diseñará y evaluará planes y programas en materias referentes al folclor, culturas tradicionales, cultura y patrimonio indígena, patrimonio cultural e infraestructura patrimonial. El Servicio, en tanto, será el encargado de implementar las políticas, y desarrollar planes y programas en todos los campos del patrimonio cultural.
El Servicio Nacional del Patrimonio Cultural ampliará las actuales competencias de la DIBAM, incorporando al patrimonio inmaterial sitios y bienes chilenos declarados como Patrimonio Mundial y de las Culturas y patrimonio indígena.
Este nuevo servicio estará desconcentrado territorialmente, con Direcciones Regionales en todo el país.Serán parte del Servicio las instituciones patrimoniales del país, como la Biblioteca Nacional, Archivo Nacional y los tres Museos Nacionales, más la Cineteca Nacional, formalizada con esta ley.
El servicio incluirá al Sistema Nacional de Bibliotecas, el Sistema Nacional de Museos, Sistema Nacional de Archivos y el Centro Nacional de Conservación y Restauración. Además se creará por ley la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales.
Por otro lado, se crea el Consejo Nacional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, para proponer políticas y acciones a las autoridades, entre otras atribuciones y que contará con representantes de la sociedad civil, pueblos originarios y del quehacer cultural. Además surgirá un Consejo Asesor de Pueblos Indígenas, mientras no exista el Consejo Nacional de Pueblos Indígenas.
En todas las regiones habrá Secretarias Regionales Ministeriales de las Culturas, que trabajarán coordinadamente con la respectiva Dirección Regional del Servicio Nacional del Patrimonio.
Bastaron 5 sesiones dobles de la Comisión de Cultura y una de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados para que se despachara el proyecto, aprobando por unanimidad la gran mayoría de sus artículos.
Ahora el proyecto debe pasar al Senado, donde su Comisión de Educación y Cultura discutirá y votará en general la propuesta. Para ello, convocarán al Ministro a presentar el proyecto.
