Notas
Ma√Īalich agradeci√≥ interpelaci√≥n en la C√°mara Baja y pide que futuro hospital lleve nombre de Pi√Īera
Publicado por: Daniel Medina
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Este mi√©rcoles la C√°mara de Diputados interpel√≥ por segunda vez a un ministro de la administraci√≥n de Sebasti√°n Pi√Īera. En 2010 quien enfrent√≥ la instancia fue la titular de Vivienda, Magdalena Matte, mientras que Ricardo Raineri, que encabezaba la cartera de Energ√≠a hasta el 14 de enero de 2011, renunci√≥ antes que se concretara su asistencia.

En esta oportunidad los parlamentarios convocaron a Jaime Ma√Īalich para aclarar materias relativas a su gesti√≥n en el Ministerio de Salud. El dem√≥crata cristiano V√≠ctor Torres fue el encargado de formular las preguntas en una instancia no exenta de pol√©micas, por las constantes interrupciones a las intervenciones tanto al ministro como al interpelador.

ACTUALIZACI√ďN

19:10 | Finaliza la sesión a casi tres horas de su inicio.

19:06 | Ministro Ma√Īalich agradeci√≥ a V√≠ctor Torres por interpelaci√≥n “en el marco del respeto”. Manifest√≥ orgullo por asumir labor en el gobierno actual. “No se ha hecho menci√≥n de elementos muy importantes que ha costado sacar”, menciona, entre estos la Ley Antitabaco, la Ley de Tolerancia 0 y otras. “Que no se les vaya a ocurrir mi nombre”, pero s√≠ pide que se coloque el nombre de Sebasti√°n Pi√Īera.

19:03 | Ricardo Rinc√≥n (DC): “La excelencia prometida no ha estado a la altura”. Expone que problem√°ticas no est√°n resueltas y que el ministro habr√≠a pretendido minimizar.

18:59 | Lautaro Carmona (PC) pide política que fortalezca sistema de salud en regiones a través del Estado.

18:57 | Juan Luis Castro (PS): “Se ha dicho por √©l mismo que es el que m√°s ha durado, y ser√° el peor recordado”.

Acusa “destrucci√≥n sistem√°tica” y “privatizaci√≥n encubierta de la salud”, califica al ministro como “un ilusionista” y asegura que se ver√° despu√©s del 17 de noviembre “c√≥mo vamos a reconstruir un pa√≠s de verdad”.

18:54 | Karla Rubilar (RN): “Estamos orgullosos de los avances de salud en el gobierno del presidente Pi√Īera”. Estima que la administraci√≥n ha destrabado avances en la cartera, los que se vieron entrampados en la gesti√≥n anterior.

18:50 | Marco Antonio N√ļ√Īez (PPD): “Desde el primer d√≠a que lo nombraron ministro se ha dejado llevar por el personalismo y por no llegar a acuerdo”. Asegura que el secretario de Estado fue convocado a la interpelaci√≥n por tener “un Transantiago” en su Ministerio. “En marzo reconstruiremos este sector”, sostiene.

18:47 | Javier Macaya (UDI) agradeci√≥ a la Concertaci√≥n por la “oportunidad” que les gener√≥ la interpelaci√≥n para exponer gesti√≥n del Gobierno. Realiz√≥ cr√≠ticas a gesti√≥n de Michelle Bachelet en su administraci√≥n en materias de salud.

18:44 | Se reanuda la sesi√≥n tras el desalojo de las tribunas. El diputado Torres manifiesta que est√° disconforme con respuestas de Ma√Īalich y concluyen sus preguntas. Jefes de bancada realizan sus apreciaciones.

18:34 | El presidente de la Cámara de Diputados, Edmundo Eluchans, ordenó el desalojo de tribunas y la suspensión por cinco minutos de la sesión.

18:30 | “¬ŅEn qu√© momento va a cumplir el acuerdo firmado con la Fenpruss?”, consulta el diputado interpelador. El ministro asegura que se han sostenido di√°logos permanentes con los funcionarios del gremio y que se lograron los recursos para el bono de incentivo al trato del usuario, que no obtendr√≠a Fenpruss por retirarse de mesa negociadora.

18:29 | La mesa advierte con desalojar las tribunas. El diputado Torres reitera sus reparos por no establecerse responsabilidades en cuanto al recinto hospitalario de Calama y consulta por qu√© se pidi√≥ a comunidad de Casablanca que busque terreno para construcci√≥n de hospital pese a haberse licitado. Ma√Īalich afirma que la obra tiene que considerar eventual perjuicio en terrenos, y asegura que los vecinos se ofrecieron para encontrar uno que se ceda al Minsal.

18:20 | Se consulta a Ma√Īalich por responsabilidades en lo que respecta al perjuicio fiscal en la construcci√≥n del hospital de Calama. El ministro enumera los 21 hospitales y sus etapas terminados durante la actual administraci√≥n.

18:14 | Torres acusa doble discurso de Ma√Īalich en cuanto a promesas de hospitales y pide que se explique perjuicio fiscal en torno a excesos de pago por construcci√≥n del hospital de Calama. El ministro asegura que se han hecho las gestiones para investigar pagos por adelantado.

18:09 | Intervenci√≥n del diputado es interrumpida por el p√ļblico en las tribunas. Pide que explique por qu√© Calama no cuenta con un hospital. Jaime Ma√Īalich descarta tema de m√©ritos en construcci√≥n de hospitales. “Un hospital demora tres a√Īos en dise√Īarse y construirse”, destaca. Respecto a Calama, se estima para mediados de 2015 la entrega de un nuevo hospital.

18:04 | El diputado pide que se se√Īale responsabilidad en torno a divergencias por fecha de entrega del hospital de Rancagua. “Un hospital en Chile solo se puede inaugurar solo cuando est√° listo para recibir a sus pacientes”, responde Ma√Īalich.

17:59 | Torres consulta sobre tres hospitales pendientes de entrega, entre ellos el hospital de Rancagua. Ma√Īalich calcula puesta en marcha de este √ļltimo hospital en marzo de 2014.

17:57 | Ma√Īalich asegura que la ejecuci√≥n presupuestaria de los ministerios se aceleran hacia fin de a√Īo, por lo que no considera extra√Īo que en algunos meses exista variaci√≥n de 10%.

17:47 | El diputado interpelador pide impresi√≥n del ministro Ma√Īalich respecto al gasto de obras de inversi√≥n en el Ministerio. Ma√Īalich comunica, retomando una de las consultas anteriores, que pondr√° a disposici√≥n el t√≠tulo de la doctora espa√Īola validado por la autoridad pertinente, lo que genera el reclamo de Torres.
Ejecuci√≥n presupuestaria, seg√ļn el ministro, es de un 50%, “la m√°s alta de los √ļltimos a√Īos”.

Ma√Īalich afirma que han habido errores en an√°lisis de la ejecuci√≥n presupuestaria. “Solo se analiza la inversi√≥n en infraestructura y no en equipamiento”, destaca.

17:41 | Torres alude a la investigaci√≥n de Ciper por las irregularidades en el policl√≠nico Maruri para el cumplimiento de metas en torno a reducci√≥n de listas de espera. Ma√Īalich asegura que en algunos casos especialistas determinaron en segundas evaluaciones que algunas cirug√≠as ordenadas previamente no eran necesarias.

17:34 | Ma√Īalich: “Cuando llegamos (al gobierno) no hab√≠an dos garant√≠as; la garant√≠a de calidad y la garant√≠a de cumplimiento en el plazo”.

Asegura que lo anterior produce un costo adicional para el Estado por “reparar lo que no se hizo a tiempo”, y subraya que en esta materia “no se trata solo de cumplir con el papel, hay que darle a la persona lo que se necesita” por los mecanismos empleados anteriormente para reducir las listas.

17:35 | Víctor Torres consulta por gestión de listas de espera del Plan de Garantías Explícitas en Salud (ex AUGE), desglosadas por servicio.

17:28 | “Debemos asegurar calidad de los m√©dicos que est√°n atendiendo, porque en Chile no hay pacientes de primera y segunda categor√≠a”, reflexiona V√≠ctor Torres en torno a m√©dicos que ejercen en salud p√ļblica sin acreditar conocimientos. Expone creaci√≥n de empresa que se adjudic√≥ licitaci√≥n ocho meses despu√©s de generada la licitaci√≥n en ChileCompra. Ma√Īalich afirma que desconoce esta eventual irregular.

17:24 | Se expone contrataci√≥n de doctora espa√Īola en Quell√≥n por m√°s de $5 millones, pese a que el Ministerio de Relaciones Exteriores rechaz√≥ convalidar su t√≠tulo. “La situaci√≥n en particular de la doctora no la conozco bien”, admite Ma√Īalich, quien aseguro que ten√≠a entendido que s√≠ estaba convalidado su t√≠tulo. Dice que se buscar√° corregir ca√≠da en presencia de m√©dicos formados en Cuba.

17:20 | Nuevamente Torres no se da por respondido y consulta por criterio para contrataci√≥n de especialistas, particularmente espa√Īoles. “Lo que hemos hecho”, responde el ministro, “es seguir exactamente lo mismo que se hac√≠a antes (…) con aquellos pa√≠ses que tiene convenio con Chile de homologaci√≥n autom√°tica, (para que) estos m√©dicos puedan venir a trabajar en este pa√≠s”. Descarta dise√Īo de pol√≠tica para contrataci√≥n de estos profesionales extranjeros.

17:17 | Estimaci√≥n del Gobierno estima d√©ficit de 3.000 m√©dicos en jornada parcial, seg√ļn Ma√Īalich, apunta a inequidad para formaci√≥n de especialistas por autofinanciamiento y sostiene que el Estado apunta a fortalecer este financiamiento.

17:15 | “Quiero dejar constancia que la pregunta anterior s√≠ fue contestada respecto a las pol√≠ticas de compra de Cenabast”, respondi√≥ Ma√Īalich. Torres estima que ya no se dio por respondido.

17:11 | Torres no se da por respondido ante la pregunta. Interrupciones en la sala obligan nuevamente a solicitar orden a diputados y tribunas. “Si alg√ļn diputado est√° provocando al interpelador, le ruego que cese de inmediato con esa conducta”. V√≠ctor Torres consulta por f√≥rmula para contrataci√≥n de especialistas en el extranjero.

17:09 | El ministro asegura que Cenabast no debe intermediar en canasta de productos que sean microlicitaciones ya que “en muchas licitaciones por poco monto no se obtiene ninguna ventaja econ√≥mica”.

17:06 | El diputado Torres lamenta que cabezas del hospital Van Buren continuaron hasta hace poco en sus cargos. Respecto a Cenabast, consulta consideraciones económicas y sanitarias del Ministerio para disminuir canasta de productos de 1.000 a 650 desde 2010 hasta 2013.

17:04 | “Nosotros no avalamos ese mecanismo”, responde Ma√Īalich, recalca que licitaciones p√ļblicas a trav√©s de Cenabast es el √ļnico mecanismo avalado y afirma que se persiguen las responsabilidades ante este tipo de situaciones.

17:02 | Torres refrenda asegurando que el contrato aludido corresponde desde enero hasta julio de 2012, no de 2010. Consulta por eventual irregularidad de gasto de $3.500 millones en hospital Carlos van Buren para insumos, girados directamente a laboratorios.

16:58 | “¬ŅEl terremoto justifica que 40 millones pasen a ser 1.200 millones sin licitaci√≥n?”, consulta Torres continuando con la pregunta anterior. El informe de Contralor√≠a, responde Ma√Īalich, se explicitar√≠a que compras a cl√≠nica estar√≠an justificadas a ra√≠z de la contingencia, mientras que las futuras deben someterse a licitaci√≥n. En numerosas oportunidades se producen interrupciones, pese a las advertencias desde la mesa.

16:55 | El diputado consulta qu√© ha hecho el Ministerio para evitar el “enriquecimiento” de cl√≠nicas privadas, ejemplificando con las irregularidades entre el Hospital de Talca y la Cl√≠nica Maule. El titular del Minsal admite “resistencia enorme” para traslado de pacientes por atenci√≥n en otras ciudades en el marco de la destrucci√≥n del hospital de Talca tras el terremoto de 2010.

16:50 | Torres consulta por criterios para compra de determinados servicios a cl√≠nicas privadas. Ma√Īalich responde que al iniciar el Gobierno se advirti√≥ que “no hab√≠an criterios definidos para selecci√≥n de oferta”.

16:47 | Torres refuta disminuci√≥n de compra, asegur√°ndo que el c√°lculo de Fonasa apunta a un incremento de 39% en ese t√≥pico. Ma√Īalich afirma que compras en Fonasa est√°n compuestas mayoritariamente por prestaciones de di√°lisis.

16:43 | Ma√Īalich: “La compra a privados desde Fonasa y servicios de salud ha disminuido y no ha aumentado”.

“Tenemos hoy un servicio p√ļblico de salud m√°s potente, capaz de hacer cosas que antes nunca so√Ī√≥ hacer (…) en un r√©gimen de gasto que tiende a la disminuci√≥n”, agrega.

16:40 | Diputado Torres acusa a ministro de “mezclar peras con manzanas” al exponer sobre estimaci√≥n de deuda al inicio del Gobierno. Los avances expuestos por Ma√Īalich, a juicio del parlamentario, no tienen “nada que ver con la gesti√≥n de un ministro como usted o de cualquiera”, a√Īadiendo que gesti√≥n de equipos profesionales ha permitido el progreso en la salud p√ļblica.

16:36 | “La responsabilidad es del ministro que encabeza esta cartera”, responde Ma√Īalich. Afirma que al inicio del Gobierno se estim√≥ en alrededor de $330.000 millones. “Hoy est√° verdaderamente reflejada en los servicios y no como deuda a proveedores, a Pymes”, agrega. Ejemplifica avances hospitalarios motivados, afirma, por el “compromiso con la salud p√ļblica”.

16:34 | Torres refuta a Ma√Īalich y asegura que “la deuda es de su responsabilidad”, pide explicaci√≥n por concentraci√≥n de deuda en 6 servicios de Salud.

16:31 | Ma√Īalich atribuye a directores de presupuesto como entes aut√≥nomos para manejar patrimonios asignados. Reconoce tres elementos “hist√≥ricamente n√≠ticos” en ello: la deuda contable, el papel de la Cenabast de la cual afirma que “se ha convertido en una verdadera agencia financiera para el sector” y la “pr√°ctica de ocultar facturas”. Tambi√©n asegura que niveles de endeudamiento no son los m√°s altos en los √ļltimos 15 a√Īos.

16:29 | Torres consulta por manejo de deuda hospitalaria e incremento de niveles de endeudamiento durante 2012 y 2013.

16:28 | Ma√Īalich: “me declaro conforme pero creo que el rol de juzgar la gesti√≥n del Ministerio de Salud les corresponde esencialmente a ustedes (la C√°mara)… y, por supuesto, a la ciudadan√≠a”.

16:26 | Diputado Torres consulta evaluaci√≥n del ministro respecto a su gesti√≥n en Salud a m√°s de tres a√Īos de iniciar participaci√≥n en el Gobierno.

16:25 | Ma√Īalich asegura que interpelaci√≥n es oportunidad de exponer aspectos del Ministerio que califica como una honra.

16:25 | Edmundo Eluchans pide orden tanto a los diputados como a los asistentes en la tribuna.

16:24 | Ma√Īalich asegura que interpelaci√≥n apunta a recuperaci√≥n de la democracia, que ha sido “tarea de todos”.

16:22 | Diputado V√≠ctor Torres inicia intervenci√≥n. “No estamos hoy en un ajuste de cuentas”, aclara.

16:12 | Comienza la sesión en la Cámara Baja.

16:08 | Víctor Torres, diputado DC que dirigirá las preguntas de la interpelación, llegó a la sala junto a parlamentarios opositores.

16:01 | El ministro Ma√Īalich ya se encuentra instalado y alistando su presentaci√≥n.

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