Notas
Comisión de Relaciones Exteriores del Senado aprobó el tratado constitutivo de UNASUR
Publicado por: Denisse Charpentier
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En condiciones de ser analizado por la Comisión de Hacienda, en sus artículos pertinentes, quedó el proyecto que aprueba el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Ello, luego de que la Comisión de Relaciones Exteriores, que preside el senador Hernán Larraín aprobara en forma unánime dicha iniciativa.

As√≠ lo inform√≥ el senador Larra√≠n quien explic√≥ que junto con este respaldo, la instancia acord√≥ “formular al Senado un proyecto de acuerdo que apunta a que el gobierno incorpore dos protocolos relacionados con la cl√°usula democr√°tica y los compromisos con los derechos humanos, cuando ratifique este tratado”.

El parlamentario explic√≥ que la decisi√≥n se adopt√≥ luego de que “hicimos todos los an√°lisis que correspond√≠an, sobre todo por las debilidades que hemos visto en otros organismos de integraci√≥n sudamericana en el pasado y no quer√≠amos que este paso significara un debilitamiento de la OEA”.

Insisti√≥ en que “confiamos en la vocaci√≥n de integraci√≥n que tiene Chile y la necesidad de actuar como regi√≥n en el escenario de la econom√≠a mundial. Por eso es necesario fortalecer y hacer una apuesta para que Sudam√©rica pueda actuar con mayor integraci√≥n y unidad y ese es el esfuerzo que vamos a hacer como pa√≠s”.

Precis√≥ que “la comisi√≥n tambi√©n aprob√≥ simult√°neamente formular al Senado un proyecto de acuerdo que busca que el Presidente -al momento de ratificar este acuerdo- incorpore dos protocolos adicionales: uno, relacionado con la cl√°usula democr√°tica y otro, relacionado con los compromisos en derechos humanos”.

Agreg√≥ que “estos temas est√°n recogidos en el tratado constitutivo pero de forma que consideramos insuficiente y, por eso creemos que estos protocolos adicionales fortalecer√≠an ese compromiso que estimamos necesario para la regi√≥n”.
El senador Larra√≠n sostuvo que √©sta “es una contribuci√≥n y demuestra la voluntad de nuestro pa√≠s de perfeccionar y profundizar los lazos en todos los √°mbitos”.

Puntualiz√≥ que “si se concreta este tratado la comunidad de naciones sudamericanas potenciar√° el desarrollo de Chile y nosotros a su vez podr√≠amos cooperar en el desarrollo de los dem√°s pa√≠ses de la regi√≥n. Por lo tanto, hay beneficios que, en el tiempo, ser√≠an muy significativos porque el progreso de Chile no est√° desasociado de lo que pasa en Am√©rica Latina y Sudam√©rica es zona clave para los pa√≠ses emergentes”.

Cabe recordar que la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) tiene su origen en la Declaración de Cusco, el 8 de diciembre de 2004, bajo el nombre de Comunidad Sudamericana de Naciones.

En la Primera Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Brasilia, en septiembre de 2005, se definieron áreas de acción prioritarias: el diálogo político; la integración física; el medio ambiente; la integración energética; los mecanismos financieros sudamericanos; las asimetrías; las telecomunicaciones, y la promoción de la cohesión social, la inclusión social y la justicia social.

En la Segunda Cumbre, realizada en Cochabamba en diciembre de 2006, se adoptó la Declaración de Cochabamba, en la cual se establecieron las bases para profundizar la integración sudamericana, abarcando el ámbito comercial; articulación económica y productiva más amplia y nuevas formas de cooperación política, social y cultural, tomando para ello en cuenta lo logrado en el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y la experiencia de Chile, Guyana y Surinam.
Los Estados Miembros reiteraron su compromiso con el proceso de integración regional como una forma de evitar la profundización de las asimetrías y la marginalidad económica, social y política en nuestros países.

De este modo se estableció un Plan Estratégico, que contemplaba reuniones periódicas de autoridades a distintos niveles desde Jefes de Estado y de Gobierno (anuales), Cancilleres (semestrales) y Ministeriales sectoriales, Comisión de Altos Funcionarios (en la actualidad, Consejo de Delegados), y Secretaría General.

Finalmente, se logró consensuar, el 6 de mayo de 2008, en Caracas, el texto del Tratado Constitutivo y, además, se aprobaron dos Proyectos de Decisión: uno relativo al funcionamiento transitorio de la Secretaría General y otro sobre los lineamientos para el plan de acción 2008-2009 de UNASUR.

Estos Documentos fueron aprobados el 23 de mayo de 2008 en la Cumbre de Brasilia por las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.

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